泰兴打造“十里江畔 兴福圩乡”重点片区

由“单打独斗”向“片区协同”升级、从“点上盆景”向“全域风景”跨越

在泰兴市虹桥镇江畔晓月露营基地，游客正在悠闲垂钓，远处，一顶顶露营帐篷和咖啡馆里飘出的浓郁香气，为乡村增添了别样生机。

这个位于常泰长江大桥北侧的露营基地，曾经是一处闲置村民广场，在泰兴“十里江畔 兴福圩乡”片区化建设的推动下，通过绿化景观重塑、新建地标建筑，现在已成为拥有露营、垂钓、烧烤、阅读书吧、草坪活动区、咖啡馆等功能业态的网红打卡地。

去年以来，泰兴深学活用“千万工程”经验，打造“十里江畔 兴福圩乡”重点片区，全力推进乡村振兴由“单打独斗”向“片区协同”升级。

“十里江畔 兴福圩乡”片区位于泰兴市西南部，南至常泰长江大桥，北至三联村，东至胡曲线，西至沿江生态廊道，区域总面积78.97平方公里，覆盖虹桥、滨江、曲霞、张桥4个镇22个行政村，明确重点建设项目100个，涵盖空间优化、产业发展、环境提升、设施配置、基层治理等各个方面。

目前，100个重点项目已全部开建，片区建设总体进度达95%，预计到今年底，该重点片区建设全部完成。

“片区化”，是指在一定区域范围内，突破行政界限壁垒，集聚优势，整合资源，抱团发展，推进区域内乡村全面振兴。

党的二十届四中全会提出，分类有序、片区化推进乡村振兴。省委、省政府立足我省乡村发展实际，作出片区化推进宜居宜业和美乡村建设的决策部署。泰州出台了《关于片区化全要素统筹推进乡村振兴的实施意见》，鼓励15个以上行政村集中连片建设宜居宜业和美乡村。

泰兴市委副书记刘辉说，“十里江畔 兴福圩乡”片区建设，并非“就环境抓环境”，而是一体推进农村生产生活生态融合发展，推动美丽乡村从“点上盆景”向“全域风景”跨越，让“十里江畔”成为群众看得见、摸得着的“黄金岸线”。

时下，在滨江镇，大天线道路正在进行绿化施工，道路两侧的金芭蕾黄花菜刚刚栽种；在虹桥镇，三桥港路已经完成沥青摊铺，这条农村干道将改造提升为一条功能齐全、环境优美的骑行车道……在“十里江畔 兴福圩乡”重点片区范围内，各乡镇处处可见热火朝天的施工建设场景。

实现特征相近地区产业和空间的统筹发展，是划定“片区”的核心目的。因此，在该片区范围内，分布在各乡镇的道路建设改造提升不再是各乡镇“单打独斗”，而是统一规划设计，由泰兴市交投集团统一实施，统筹打造“圩美兴福路”环线。

除了统筹推进道路建设，产业深度融合也是“片区化”建设的应有之义。

去年7月，苏中首家区域农服中心在曲霞镇建立。该中心以订单农业和“农资+服务”为引领，搭建集“耕、种、防、收、售”为一体的综合农事服务体系，形成“企业+订单+合作社+农户”的农业社会化服务运营模式，拓展推广“雪霞牌”优质小麦订单农业，有效带动了周边镇村的协同发展。

曲霞镇跨村域运营“曲霞汤包”更值得称道。该镇9个村组团联建农文旅产业发展有限公司作为“统筹人”，牵头成立汤包产业协会，围绕“小麦种植—螃蟹养殖—面粉加工—汤包制作—产品销售”五大核心环节，形成组团式运营模式，有效拓宽了村集体和群众双增收渠道。2025年，“曲霞汤包”产值超3000万元。

统筹发展，并不意味着磨平“个性”。事实上，在该重点片区范围内，各镇村既协同发展，又各具特色。

滨江镇三联村积极探索务实管用的乡村治理模式，将“积分制”深度融入环境整治、产业发展、基层善治全链条，以“小积分”撬动“大治理”，深入解决乡村建设诸多难题；

虹桥镇三桥村开展农民技术技能培训，全面推广智能化种植技术，发展“稻田+”立体化套养230亩，打造全程可追溯“碳基”绿色有机大米品牌，大力发展订单农业、生态农业；

曲霞镇朱圩村通过盘活闲置集体用地，积极招引渔光互补项目，利用太阳能资源和水面空间资源，将光伏发电、渔业养殖、旅游观光相结合，形成“水上发电、水下养殖、水边文旅”的复合产业模式；

张桥镇吴榨村精心规划果蔬采摘乐园、休闲垂钓乐园、露营亲子乐园、科普教育乐园等田园休闲观光“四乐园”，农旅融合产业发展初具规模；

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重点片区的打造，离不开资金和制度的保障。据了解，泰兴先后整合中央财政资金2500万元、省级财政资金1.1亿元，配套市级资金3100万元，撬动社会资金6000万元，为片区建设注入更多“源头活水”。在制度保障上，泰兴成立由市委市政府负责人任召集人的工作例会制度，实行“五个一”工作推进机制，即建立一个调度平台、紧盯一百个重点项目、坚持每季评价一次、解决一批困难问题、打造一系列特色典型，有力保障项目落地落实。

泰兴市农业农村局局长黄云峰表示，“十五五”期间，泰兴市将按照“补齐短板，彰显特色，集中连片，各美其美”标准,持续推进“北部银杏森林走廊片区”“东部黄桥红色文旅片区”“城郊融合康养发展片区”等宜居宜业和美乡村片区建设，引导更多村居进入片区化发展轨道。