镇、街道按什么标准设立？省里出台“两标准一办法”

镇、街道按什么标准设立？

如今有依据了

4月1日起

《江苏省设立镇标准》

《江苏省设立街道标准》

《县乡人民政府驻地迁移申报审核工作办法》

（以下简称“两标准一办法”）

正式施行

“两标准一办法”的出台

标志着江苏省行政区划管理的

法制化、规范化水平

迈上新台阶

关于设立镇标准

一是明确设镇总体要求。提出了设镇要“遵循小城镇发展规律”“与省、市、县（市）国土空间规划相衔接”等要求。

二是完善撤乡设镇指标体系。从建成区人口和面积、经济发展、公共服务和基础设施4方面设定了24项指标，并优先考虑人均指标较高的乡。

三是提出乡镇合并控制指标。区分重点镇和经济发达镇、一般镇两个层次，分别从常住人口、面积方面设定控制标准。

关于设立街道标准

一是明确设立街道的基本原则。提出了有利于理顺城市基层行政管理体制、有利于加强基层社会治理、有利于提高公共服务水平、有利于增强行政服务效能的总体原则，强调了规模适度、布局合理的要求。

二是分档设定驻地镇改设街道指标。根据驻地镇常住人口规模分3档设定街道指标，并原则规定了分设街道的数量上限，避免过多增加机构。

三是健全一般乡镇改设街道指标体系。从建成区人口、经济发展、公共服务和基础设施4方面设定了21项指标；对规模较大乡镇需要分设街道的，参照不设区的市和区政府驻地镇改设街道标准从严控制。

四是提出现有街道优化整合要求。区分县级市和2000年以后撤县（市）设立的区、设区的市老城区两种情形，分别明确街道整合标准。

关于县乡人民政府驻地迁移

申报审核工作办法

一是体现党管区划原则。明确县级人民政府驻地迁移要经过县级党委全委会、政府常务会议研究并向设区市党委政府报告等环节，乡镇人民政府驻地迁移要经过乡级党委会、政府会议（或党政联席会议）和县级党委常委会、政府常务会议研究等环节。

二是体现严格管理要求。规定除自然灾害、办公设施严重老化且属于危房、国家重点（大型）工程建设等5种特殊情形外，原则上不予迁移；必须迁移时，应当遵循有利于优化资源配置和节约集约使用土地、有利于公共服务和行政管理、有利于经济发展和社会安定团结的原则，制定方案逐级上报审批。

三是体现慎重稳妥导向。明确要求组织开展风险评估、专家论证、征求社会公众意见，以完善科学、民主、依法决策机制，确保社会稳定。

“两标准一办法”

具体有哪些内容和特色

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来源：江苏省政府网、江苏民政

编辑：程娜

责编：邵晓霞

审核：戚翔