青春华章｜泰兴：以跨界河湖“共护”之力，交出生态民生“满意卷”

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，跨界河湖作为区域生态系统的重要纽带，其治理效能直接关乎生态安全与民生福祉，更是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键实践。

过去，受行政边界划分影响，部分跨界河湖存在“权责模糊、管护脱节”问题，上下游协同不足、左右岸联动缺位，制约了生态保护整体成效。对此，泰兴市立足“生态优先、系统治理”理念，创新构建“河湖跨区域共保联治”机制，通过“目标联定、巡查联合、会商联动、验收联审”四维举措，推动跨界河湖问题一体排查、治理措施一体协商、整改任务一体落实，破解“各自为战”治理困境，探索出一条区域协同、生态共护的有效路径。

在泰兴市分界镇沿界村，村级河道管护队正有序开展漂浮物打捞、渔网渔篮清理作业。这条看似普通的小河，既是如泰界河的重要支流，也是分界镇沿界村与如皋市搬经镇芹界村的“界河”。过去，因两地管护权责未明确界定，河道长期面临垃圾乱堆、水面污染等问题，既影响沿岸群众生产生活，也对如泰界河整体生态功能造成冲击。为彻底扭转这一局面，泰兴市主动牵头协调分界镇与搬经镇开展多轮会商，最终确立“小界河按南北分段、如泰界河按东西划片”的管护原则，实现“每一段河道有人管、每一处问题有人解”。在此基础上，两地进一步深化协作，建立定期联合巡查机制，通过“步巡+车巡”相结合的方式，对跨界河道生态问题进行全方位排查，共同记录、同步上报、协同处置共性问题，推动管护从“碎片化”向“一体化”转变，如泰界河生态环境得到显著改善。

跨界河湖治理不仅要破解“跨市县”难题，更要打通“市内乡镇”协同堵点。老虾子港流经河失镇与姚王街道交界处，涉及元仙村、新星村、姚岱村三个行政村，此前虽尝试“隔年轮值”管护模式，但因责任分散、标准不一，治理效果始终未达预期。今年，泰兴市以“统筹协调、集中高效”为导向，组织相关乡镇与村居开展专题协商，最终确定由新星村统一负责老虾子港全线管护，通过“统一标准、统一作业、统一考核”的模式，整合管护力量、优化资源配置。如今，老虾子港水面清洁度显著提升，沿岸植被覆盖率持续提高，河道行洪排涝能力与生态承载能力同步增强，成为市内跨界“内界河”协同治理的示范样本。

为推动协同治理机制常态化、长效化，泰兴市持续深化“河长+”工作体系，打破部门与区域壁垒，组织水利、生态环境、农业农村等相关部门及毗邻地区河长开展联合巡河，将问题协商现场化、矛盾化解即时化，推动跨界水域管护从“无人负责”向“实名管理”转变，从“相互推诿”向“协同共管”跨越。目前，泰兴市已与靖江、高港、姜堰、海安、如皋等周边县（市、区）签订跨界水域协同治理协议，构建起“联合会商定策、联合巡查排查、信息共享互通、联合执法监管”的工作格局，形成“邻域共治、生态共护”的良好态势。

守护河湖生态非一日之功，泰兴市持续以务实姿态守护跨界河湖，打造协同治理“同心圆”，把生态“难题”化作岸芷汀兰、鱼跃清波，为群众打造更加优美的生活环境。