【地评线】荔枝网评：优化营商环境不妨多些“反向思维”

“反向开票”，深得企业之心。江苏省税务局最新数据显示，2024年全省“反向开票”17.99万份，政策执行效果显著。

这是一项什么服务？“反向开票”，顾名思义，是指发票的开具流程与常规流程相反，由付款方向收款方开具发票。为什么要反向操作？思路一变天地宽。比如，一台台大块头废旧冰箱经过一系列拆解流程，变成铁、铜、铝、泡棉、塑料等流向原料再加工企业，可回收利用率超过90%。然而，企业在面向自然人回收废旧家电时，常常面临“发票缺失”的困扰。没有合法的发票，企业就没有所得税税前扣除凭证，经营成本大大增加。随着我国消费品以旧换新加力推进，家电、汽车等消费市场显著升温，破解“源头票缺失”难题，畅通换新链条，成为企业直接的诉求。“反向开票”政策“逆向”化解企业烦恼，从源头疏通“堵点”，有助于让企业“收旧”更便利、“换新”有动力，化市场“堵点”为“亮点”。

急企业之所急，解企业之所难，这便是营商环境向“优”的生动体现。优化营商环境，是每年政府工作报告重点部署的内容。落实部署要求，推动环境向“优”，促进市场空气“清新”，各地频出新招。“反向开票”“高效办成一件事”“云勘验”“屏对屏”“家门口无忧办”……一招一式，无不精准对接企业所需。贴心到位的“保姆式”服务，为企业投资兴业、“轻装上阵”创造了条件，“无事不扰、有求必应”的服务姿态让企业经营安心更舒心。

营商环境是经营主体生存发展的土壤。土壤肥沃，市场“苗木”才能汲取营养，向上拔节，孕育经济的繁花硕果。营造市场化、法治化、国际化一流营商环境是推动高质量发展的有力支撑。从地方到国家，优化营商环境一直是“常谈常新”的话题。这些年，我国吸引外资的“磁力”不断增强，国际组织发布的报告显示，全球外商对中国的直接投资信心不断提升。这当中，除了我国经济韧性、当下活力、未来潜力“吸睛”外，日益向优的营商环境也是关键吸引力。

优化营商环境，只有更优，没有最优。今年全国两会期间，习近平总书记在参加他所在的江苏代表团审议时强调，要全面落实民营企业座谈会精神，一视同仁对待各种所有制企业，持续优化营商环境。优化营商环境，不仅是深化体制改革的内在要求，更是激发市场活力的重要途径。为企服务，优化“制度供给”大有可为。上海连续8年发布优化营商环境行动方案，最新出台的8.0版，把企业“感受”作为出发点和落脚点；浙江强化数字治理驱动“无感服务”，政务服务“一网通办”率达98%；江苏大力推行外商投资“一站式服务”，实际使用外资规模连续多年居全国首位……各地积极探索优化营商环境的生动实践，正持续为企业发展注入强劲动力，也将推动我国经济在高质量发展的道路上阔步前行，不断书写新的辉煌篇章。（周军）