泰州姜堰：精筑营商“暖巢” 赋能企业腾飞

2月9日，泰州市姜堰区推出优化营商环境4.0版和优化“大抓经济、大抓产业、大抓项目”工作机制等文件，旗帜鲜明地亮出“环境是金、项目为王”的奋进导向，为新一年的拼搏征程鸣响发令枪。

优化营商环境是赢得区域比拼的关键工程、激活经营主体的基础工程、锻造优良作风的标志工程。2024年12月12日，申能集团投资106亿元的申跃科技高性能电驱系统项目在姜堰经济开发区开工，姜堰第一个总投资超百亿的重大产业项目落地。为快速推进申能项目早落地、早投产，姜堰区建立线上线下联动机制，全面提供网上办事指南、申报模板等，并联合开发区项目服务专窗进行帮办代办和提前预审。项目从网上申报，到审核结束发出《投资项目备案证》，仅用时10分钟。

申能项目的高效落地，是姜堰区持续迭代更新“优化营商环境20条”的一个缩影。2024年，姜堰聚焦解决政策供给与企业需求不匹配、改革力度与发展形势不匹配、服务水平与群众期盼不匹配三大问题，健全“园区工作日”“企业安静期”“首违轻微不罚”“超时默认许可”“热线专报”“专窗服务”六项新机制，一体推进政务、法治、市场、人文、政策五大环境建设。

营商环境好不好，要以企业和群众的真实感受为导向。姜堰区相关负责同志表示，经过多年的不断努力，姜堰营商环境“总体晴好”的大环境基本形成，但对标先进地区，对照市场主体感受度，政策“悬空脱节、难以解渴”、机制“落地不实、执行弱化”、平台 “应用不深、实效不强”、服务“亲而不清、清而无为”现象仍然存在。

面对营商环境“四种现象”，姜堰区坚持问题导向、需求导向、创新导向，通过对营商环境政策的迭代升级形成《姜堰区优化营商环境4.0版》，进一步建立“全周期服务、全要素支持、全天候保障”服务体系，并针对企业在不同发展阶段面临的各种问题，提供一站式、全方位的服务，共制定8类50条90多项相关举措。

政务服务，是营商环境的试金石。为推动惠企奖补“即申即享”“免申立享”，去年5月，姜堰区出台惠企奖补申领“一件事”实施方案，并优化提升“堰商汇”数智亲商服务平台，在全省率先实现惠企政策线上申领、直达快享。截至目前，已为全区443家企业的685个申报项目进行“不见面”审批，拨付奖补资金6039.19万元。

“今年，我们还将结合‘用户需求’，进一步优化‘堰商汇’数智亲商平台，不断完善政策申报、政策总览、政策匹配功能，深化‘项目管家’‘我要融资’等模块建设，最大限度扩大适用范围、发挥平台优势，让企业主有更多精力和时间干企业、跑市场。”姜堰区发改委主任石佳生表示。

通过一个平台，联通起政府部门、企业、金融机构等各个方面，姜堰区希望通过完善服务企业长效机制、提升服务企业质效，打造更具吸引力的一流营商环境。据了解，除了巩固一批行之有效、市场欢迎的经验做法，姜堰还针对一批企业聚焦、大众关注的“融资难”“用工难”“中介服务”等突出问题对症下药。

江苏太平洋精锻科技股份有限公司节后用工需求量较多，在正月初八举行的姜堰新春大型招聘会现场，招聘摊位前挤满了前来咨询岗位的求职群众。据了解，此次招聘会共有216家企业提供932个就业工种、4219个就业岗位，线上同步开展专场直播带岗活动，直播间吸引8.51万人次进入，仅初八首场便吸引5000多人次前来求职，现场达成就业意向2500多人次。

姜堰区人社局局长王晖表示，除专场招聘会外，还将带领全区部分重点企业赴陕西、河南参加当地“春风行动”招聘会，后期除常态化开展用工服务活动外，将不定期开展“就业集市”“招聘夜市”等特色招聘服务活动，不断扩大招聘活动影响力，全力为企业提供充足的人力资源保障。

优化营商环境永无止境，需要随着实践发展迭代升级、常抓不懈。据悉，姜堰区还将主动对标一流标准，积极借鉴先进地区经验，新兴产业发展、创新监管执法等方面，探索开展“绿电直供”，推行“算力券”、“执法检查码”等创新机制，以一批含金量高、获得感强的暖心举措，全力为企业提供超预期、高质量的供给支持。