江苏泰州：市国资委 绘就产业焕新与城市更新交相辉映的崭新画卷

“十四五”以来，全市国资系统紧扣市委市政府决策部署，以改革促转型，以转型谋发展，推动国有经济呈现出稳中提质、进中向好的强劲态势，绘就出产业焕新与城市更新交相辉映的崭新画卷。

在2025中国司库年会上，泰州市国资委凭借覆盖全市35户国资监管企业的司库体系，斩获中国司库建设司南奖“地方机构司库建设标杆”，为地方国资高效运营与风险防控提供了“泰州方案”。该系统创新“国资侧+国企侧”双系统模式，搭建“1+7”驾驶舱监管大屏，实现对8500多户银行账户进行实时监管，银企直连覆盖率超过95%，通过“上下结合、分期推进、双向发力”的创新路径，破解层级差异、需求多元、监管协同三大难题，实现了“余额可视、支付可溯、风险可控”的三大目标。

泰州市国资委财务监管处工作人员龚晨曦说：“泰州市国资委是全国首个上线司库系统的地级市国资监管机构，实现了对国有企业资金的信息化、穿透式监管，能够动态实时掌握企业银行账户余额与大额资金流向，筑牢了债务安全防线。我们还通过‘一企一策’制定形成资金集中管理方案，已累计节约费用超3亿元。”

如何通过“数智赋能”来优化国企融资环境，让“公开透明、规范高效、成本可控”成为泰州国企融资的鲜明标签？面对这个新课题，市国资委同样交出了一份亮眼答卷。10月31日，泰州市国有企业融资交易服务平台正式上线，并与司库管理系统实现了功能贯通，通过“服务+监管”双轮驱动，为国企融资业务提供融资计划、信息发布、竞价交易、银企合作等一站式服务。经过前期试运行，目前平台已吸引100多家持牌金融机构进驻，完成220多笔融资交易，7家市管企业的融资成本得到有效压降。

自新一轮国企改革深化提升行动以来，市国资委先后推动139项改革任务靶向突破，从司库体系“数智赋能”到招商机制“精准破局”，从产业布局“优化升级”到民生服务“提质增效”，国有资本持续为城市高质量发展注入强劲动力。

围绕大健康、海工装备和高技术船舶、新材料新能源新智造及合成生物、AI等未来产业的“大海新晨”战略布局，泰州国资国企通过组建专业集团、设立产业基金、深化央地合作，推动国有资本向核心产业集中。市金控集团发起设立总规模20亿元的新材料产业、大健康先进制造产业专项母基金，计划撬动百亿级规模资金，推动传统产业升级与新兴产业集群发展。

泰州战新私募基金管理有限公司副总经理王超说：“我们仅用3个月时间，在今年8月，完成了基金管理人的备案工作，具备了实质性的投资条件。目前我们已正式沟通、走访考察了100多个项目，精选19个进入尽调项目库，其中新材料项目11个、大健康项目8个。‘十四五’期间，市金控集团已形成投资面广、引导效用强的多级基金体系，总规模超90亿元。”

在推动经济发展和民生改善上，国资国企理应发挥骨干支撑作用。近年来，市国资委着力优化国有经济布局结构，构建国资招商新模式，指导企业围绕全市“大海新晨”产业体系，立足自身资源禀赋，绘制产业布局图、产业链地图、产业技术路线图“三张图”，形成投资机会、目标企业、意向合作项目“三张表”，“一企一策”制定招商引资方案，建立健全项目招引合作考核及跟踪服务机制。在2025泰州（南京）国资国企协同发展恳谈会上，28个项目签约落户，总投资额254.88亿元，其中“大海新晨”产业项目占比达72.1%。

围绕“菜篮子”“米袋子”“放心水”等民生实事，各市管企业深耕主业、勇于创新，在改革中持续增进民生福祉。泰州客运集团创新推出“码上有车”“网约公交”等便民服务举措，让市民出行更加便利、智慧。

泰州客运集团副总经理徐古鹏说：“不断完善公交服务体系，切实提升市民出行的幸福感和获得感。下一步，我们将围绕高铁南站开通，对我们现有公交线路进行重新评估、全面优化，为城市发展注入更多的公交‘活水’。”

统计数据显示，截至10月末，全市7家市管企业资产总额达2737.74亿元，同比增长4.8%；累计实现营业收入101.65亿元，利润总额为5.91亿元。

泰州市国资委党委委员、副主任祝伟民表示，深入学习党的二十届四中全会精神，全面落实市委、市政府对国资国企深化改革提出的一系列部署要求，锚定增强核心功能、提升国企核心竞争力主题主线，认真做好“十五五”规划编制工作，全面推进实施功能定位重塑、发展路径重构、布局结构重整、经营活力重振、监管流程重造五大行动，实现国资国企角色界定更为清晰、实体转型更趋深入、资源配置更具高效、内生动能更加聚集、国资监管更显穿透的五大目标，不断开创国资国企事业发展新局面，为中国式现代化泰州新实践作出新的更大贡献。

记者：梁军 徐晨曈

编辑：钱宇璇

责编：陈丹丹

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