海陵：政策赋能老宅焕新 巧做古城更新民生文章

老旧民房如何告别破败、留住乡愁？历史街区保护怎样兼顾发展与民生？近年来，海陵区立足“百姓日用即道”理念，推出传统民居自主修缮系列政策，通过简化审批，全程帮扶，让越来越多空置老宅重获新生，走出一条政府引导、群众参与、市场赋能的古城更新之路。

海陵区陈家桥西街的戈玉和，家中有一处百年老宅。房屋年久失修，早已无法正常居住，翻新老宅成了她多年的心愿。可一想到办手续、找施工队、采购建材等一堆麻烦事，心里就一直犯嘀咕。

居民戈玉和说：“房子修缮之前，说实在的，心里面还有点犯怵，但是后来政府有一个文件，就是政府主导，然后专家指导设计，施工方参与。”

正是市区两份关于历史文化街区保护修缮的政策先后出台，彻底打消了戈玉和的顾虑。从补办不动产证，到免费设计方案、推荐正规施工单位，全程都有工作人员跟进服务。如今老宅土建工程已经完工，很快就能入住。

戈玉和的经历，也是海陵众多老宅住户的共同体验。在海陵区，类似空置、待修缮的老式民房数量不少。这类单门独院宅院安静宜居，深深打动了60后、70后、80后群体。海陵区住建部门专门召开老民房推介会，联动房产中介挖掘房源、线上推广，不少老宅顺利完成交易。房产中介祝春华就经手了十胜街周武巷的一套老民房，为了展现老宅风貌，她利用自媒体平台多次拍摄视频对外宣传，最终促成成交。

房产中介祝春华说：“发上去之后，浏览量是比较高的，有很多60后、70后对泰州这种老民房有一种怀旧的感觉。”

老城的吸引力，不止在于老民居本身。近年来，海陵区持续加大历史街区基础设施投入，分批实施道路改造、雨污管网升级、线路规整等工程。不少片区还规划新建市政道路、休闲体育小公园。居住环境持续向好、发展前景清晰可见，也让当地居民修缮老宅的意愿愈发强烈。守护祖产，改善生活，成为大家共同的选择。

居民从“不愿修、不敢修”转变为“主动修、放心修”，背后是海陵区一套系统务实的政策组合拳。针对老民居普遍存在的历史遗留问题，当地先后出台专项方案，通过查阅老旧档案、街道佐证、司法认定等多种方式，帮助居民办理不动产权证，彻底破解“办证难”。

在此基础上，简化修缮审批环节，推行一站式联合服务，让居民少跑腿、好办事。资金方面落实先改后补机制，房屋竣工验收合格后，按照建筑面积每平方米补助400元，单户最高可达4万元，大幅减轻群众修缮资金压力。同时，政府统一对接专业设计、施工资源，参照《泰式民居修缮技术导则》安排专家全程监管工艺、把控风貌，守住古建原汁原味。一系列举措，全方位为民居自主更新保驾护航。

海陵区住建局名城建设科科长谢凯说：“我们将结合泰式民居修缮技术导则，进一步加强施工指导和质量监管，同步创新惠民举措，打造更多的样板间，通过引导居民自主改造，争取走出一条务实可行的泰式民居自主更新之路。”

记者：王彬彬 翟旭阳

编辑：赵采薇

责编：陈丹丹

审核：戈俊巍