平安治｜三水街道：“三茶共治”绘就基层治理新图景

小区停车难、邻里纠纷、民生诉求……基层治理中的“老大难”如何破解？今年以来，姜堰区三水街道创新推出“三茶共治”工作机制，以“清心茶、功夫茶、回味茶”为载体，跳出“围坐议事”的单一模式，将茶韵浸润基层治理各环节，通过听民意、解民忧、惠民生的全流程闭环服务，让基层治理更有温度、更具效能，探索出一条共建共享的基层治理新路径。

“我们晚上跳舞，马上天冷下来了，要建议弄个稍微遮风避雨的地方。”“可以配个钥匙来（睦邻点），打打牌、喝喝茶、聊聊天，反正也不会去影响其他人。”在陈庄社区的“茶香睦邻点”，居民代表们围坐品茗、畅所欲言，谈想法、提建议，气氛热烈而融洽。社区工作人员在一旁认真倾听、详细记录，将收集到的各类诉求与建议逐一分类梳理，确保事事有回音、件件有着落。

当听到居民提出希望有遮风避雨的跳舞场所这一诉求时，工作人员第一时间联想到社区党群服务中心内的活动室。“因为这个场所平时打球的、下棋的、走模特步的比较多，我们回去重新制作一下时间表，让她们错峰去进行跳舞。”陈庄社区党委副书记石霞介绍道。

“清心茶”的核心在于“清心”，既要让群众放下顾虑、敞开心扉说真话、道实情，也要让社区工作人员沉下心来倾听民意、知民需。该模式秉持“哪里有需求，茶席就设在哪里”的理念，让议事阵地真正扎根群众身边。“居民的需求在哪里，我们就到哪里。我们可以设置在居民的楼下，设置在健身场所、广场等很多地方。”石霞说。

“因为喝茶，我们很多邻居从不相识到相识，然后处为朋友。再加上我们给社区提了一些建议和意见，社区都一一给了我们答复，所以我们很欢迎这种喝茶聊天的气氛。”陈庄社区居民代表窦银龙的话道出了不少居民的心声。

如果说“清心茶”是倾听民意、收集诉求的“前哨站”，那么“功夫茶”就是攻坚破难、化解矛盾的“主阵地”。针对“清心茶”收集到的复杂诉求与难点问题，陈庄社区秉持“功夫茶”的耐心与细致，牵头联动相关负责人、居民代表，坚守不解决问题不“散茶”的原则，用心用情啃下“硬骨头”。

新河家园小区是一处无物管小区，小区南门长期处于无人管理状态。因紧邻医院，大量外来车辆随意进出、乱停乱放，不仅占用居民车位，还影响通行安全，给居民日常生活带来极大困扰。“外地的车子现在太多，各地方的车子都停到我们车位上来，也不问。遇上路口往那一停，人家走来走去的都看不到车子，道闸装起来就更好了。”有居民提出建议。但也有居民表达顾虑：“装上也麻烦了，打个比方，像我们姑娘、女婿到年底没有录（车牌信息），假如装了道闸就回不来，也是个事情。”

社区工作人员实地核查情况后，提议组织居民围坐品茶、坦诚交流，共同商议解决方案。“我们喝茶聊天的时间，大家统一的意见还是要装个道闸，管理起来比较方便。这个意见我们已经收集下来了，会把这个意见向上级部门报告，看是安排一个人来管理还是怎么弄，有相关消息会及时告知大家。”陈庄社区专职网格员宋月琴表示。

问题化解并非终点，服务提质永无止境，这便是“回味茶”的初心所在。在陈庄社区党群服务中心，“回味茶”化身“服务评价茶”，前来办事的群众在办结业务后，可领取一杯清茶，同步填写“服务评价表”，对办事效率、服务态度、流程便捷度等进行打分评价。

“陈庄社区‘三茶共治’工作法依托常态化的茶话议事会，搭建沟通桥梁。我们把服务做到居民心坎里，大伙也愿意参与社区治理，邻里关系更加和睦，生活越来越舒心。”陈庄社区党委书记黄俊说。

自“三茶共治”工作法推行以来，陈庄社区已累计收集居民意见建议近70条，成功化解房屋漏水、高空抛物、噪音扰民、停车难等各类矛盾纠纷38件。从田间地头、小区广场的“清心茶”，到靶向攻坚、破解难题的“功夫茶”，再到复盘提升、优化服务的“回味茶”，陈庄社区以茶为媒、以情为桥，将“三茶共治”深度融入基层治理的每一个角落，让基层治理既有烟火气，更有温情与活力。

“下一步，我街道将总结推广此类经验做法，同时鼓励各社区结合实际，培育更多更接地气的特色调解品牌，从而不断提升街道初信初访的化解率，将矛盾化解在基层。”姜堰区三水街道政法委员李留锁表示。

记者：张凯 严宇旸

编辑：樊锦华

责编：陈丹丹

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