姜堰｜打造苏中首家国家级旅游度假区 规划“智绘”溱湖湾发展新蓝图

近日，《江苏省泰州溱湖湾旅游度假区总体规划（2024—2035年）》论证会在南京召开。江苏省自然资源厅、文旅厅以及泰州市、姜堰区相关领导出席会议，来自国内国土空间规划、土地管理、风景园林等领域的权威专家齐聚一堂，对《江苏省泰州溱湖湾旅游度假区总体规划（2024—2035年）》进行深度研讨与科学论证，围绕打造苏中首家国家级旅游度假区目标，共同为这片兼具湿地生态与水乡底蕴的特色湾区勾勒发展新蓝图。

锚定“生态+文化”双驱定位

溱湖湾旅游度假区规划总面积14.80平方公里，紧邻溱湖国家湿地公园这一“国家级生态名片”，涵括华侨城、森林动物王国、特色乡村等多元业态载体。规划围绕“康养名城，活力姜堰”的城市发展定位，明确以湿地天然生态和渔耕农业系统为基底，以水乡历史记忆和休闲生活为底蕴，构建“水乡文化体验、水乡田园休闲、水生态康体度假”三大核心功能，与姜堰区“渔窑耕读地 船绘溱湖湾”的乡村振兴主题形成深度呼应。

“这片土地的独特性在于‘生态与文化的共生共荣’。”与会专家指出，度假区不仅拥有世界最高三面药师佛塔等文化地标，更传承着溱潼会船这一“最大水上庙会”世界级非遗项目，加之“溱湖八鲜”等美食资源与“一门三院士”的人文典故，为文旅融合提供了天然素材。

构建“双心双环、四区联动”发展格局

围绕“资源一体化、服务高品质”目标，规划提出“双心双环、两域四区”的空间战略，以南北两大游客中心为枢纽，通过车行环与水上游赏环串联全域，划分水域观光、陆域科普两大核心片区，同步打造“湖隐・康体颐乐、古溱・文化体验、窑韵・艺美休闲、渔耕・田园乐动”四大功能区。空间布局既延续了溱湖“水脉串联文脉”的特色，更破解了过往资源分散的发展瓶颈。

规划重点围绕三大方向，不断提高旅游度假区产品创新能力，升级非遗体验，将溱潼会船、冬捕民俗与研学旅游结合，打造“四季节庆IP”；拓展康养业态，依托湿地生态资源开发森林疗愈、中医药养生项目；激活夜间经济，联动华侨城打造光影秀、水乡夜市等特色场景。与会专家对此高度认可，认为规划“既立足现状补短板，又着眼未来谋增量，具备很强的可操作性”。

智绘高质量发展蓝图

论证过程中，专家们围绕空间利用、品牌塑造、产业协同等关键问题提出建设性意见。有专家强调，在项目建设中预留“生态留白”，实现开发与保护的动态平衡；也有专家建议深化“文旅+乡村”联动，借鉴溱潼镇“强村公司”模式，通过土地流转、农产品品牌化等路径，让度假区发展惠及周边村民。“规划的核心是让‘游客变创客、风景变产值’。”与会专家指出，溱湖湾需以“寻溱记”等现有IP为基础，进一步强化品牌辨识度，通过跨区域线路整合与新媒体营销，吸引长三角乃至全国游客，推动从“观光打卡地”向“深度度假地”转型，精心打造苏中首家国家级旅游度假区。

姜堰区相关领导表示，将全面吸纳专家意见，加快规划修改完善，推动蓝图落地见效。省自然资源厅陈小卉副厅长提出，旅游度假区总体规划编制要把握好“区域性和地方性”“前瞻性和可实施性”“增量和存量”“规划衔接”四大要点，进一步优化完善后报省政府审批。

此次论证会的召开，标志着溱湖湾旅游度假区迈入规范化、高质量发展的新阶段。未来，这片兼具生态之美与人文之韵的水乡湾区，有望成为长三角文旅融合的新标杆，为泰州“文旅强市”建设注入强劲动能。

通讯员：王纯一

编辑：汤晨洁

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审核：戈俊巍