助“养老”变“享老” 绘就幸福“夕阳红”——政协委员助推姜堰区养老事业高质量发展

政协提案是党和政府听取民声民意、科学民主决策、推动改进工作的重要渠道。一直以来，姜堰区政协委员围绕经济社会发展的方方面面，提出了许多有见地、有价值的意见建议，为推动姜堰区实现高质量发展发挥了积极作用。今年是新中国成立75周年，也是人民政协成立75周年，为讲好提案背后的故事、展示委员风采、启迪丰富提案工作，姜堰区政协推出《从落笔到落实——政协提案故事》宣传专题，讲述提案的提出、立案、交办、办理、督办、反馈过程中的故事，反映政协委员的为民情怀，展现人民政协的责任担当。

随着老年人口不断增长，让老年人拥有健康、舒适、快乐的养老生活成为百姓所盼，从传统的“养老”逐步迈向幸福的“享老”，姜堰区这个关系民生的难题正逐步得到缓解。其中，一份份来自姜堰区政协委员的提案起到积极推动作用。

2021年，姜堰区政协委员黄辰从统计数据中发现，姜堰区户籍人口73.1万，其中60周岁以上老年人21.3万，占总人口的29.1%，居全市之首。面对日益严峻的人口老龄化形势，他深入调研后发现，姜堰区养老服务的能力水平与群众盼望的健康、舒适、快乐的养老环境仍有一定差距。于是，在2022年区政协第十五届委员会第一次会议上，他提交了《关于提升养老服务能力的建议》。姜堰区民政局高度重视，同年7月，成立堰上康养老年服务指挥中心，用以指导全区养老工作，提升养老层次和水平。

“一餐一饭，最抚人心。”就餐是老年人仅次于就医的一大需求。姜堰区政协委员窦爱华在走访中了解到，虽然区委区政府出台了一系列惠老助老政策举措，多个小区设有老年助餐点，但老年助餐点的设立、运营仍存在很多亟待解决的问题。在经过大量调研后，他在2023年区政协第十五届委员会第二次会议上，提交了《关于办好老年（食堂）助餐点，提升养老服务质量的建议》，提出重视加大宣传力度、引导服务品质提升、健全完善资助政策等4个建议。姜堰区民政局积极落实，进一步加大政策支持力度，提升助餐服务质效。

“这里的饭菜卫生实惠，价格只要10元，凭老年卡还能享受更多优惠。”在罗塘街道为老服务中心的堰飨爱心食堂，中午刚过11时就热气蒸腾，附近居民朱方富来就餐时满面笑容地告诉记者。同样由社会资本参与运营的老年助餐点，如吉麦隆的“昌和”餐厅，也受到老年人青睐。

社区养老是实现老有所乐的重要环节。姜堰区政协委员张根林发现，姜堰区已步入老龄化社会，居家养老服务需求越来越强，建设城市老年友好型社区任务紧迫且关键。但在建设过程中出现适老化改造涉域众多、智慧养老跟不上趟、部门合力有待加强等问题。经过多方走访调研，他在2024年姜堰区政协第十五届委员会第三次会议上提交《关于推进老年友好型社区建设的建议》。姜堰区民政局高度重视办理落实工作，会同区住建、文旅、卫健等部门，综合新出台的《姜堰区“提升养老服务水平 助力康养名城建设”三年行动方案（2024—2026）》，采取切实举措加快推进建设友好型社区。

“智能报警器、各类安全扶手、双摇床等助老设施有5项之多。老伴中风无法行走，如今整个屋子都安装了扶手，卫生间也进行了防滑处理，配置了马桶扶手架，大大方便了我们的生活。”家住姜堰区罗塘街道中天社区的沈佩云对政府提供的家庭适老化改造十分满意地说道。中天社区在政协委员建议下进行适老化改造，已发展成为一个居住、生活、医疗、文化等配套齐全的综合型养老社区。

随着政协提案的督办落实，爱华养老院、姜堰区乐老助浴服务中心、申丞溱湖护理院等一系列知名养老机构应运而生。申丞溱湖护理院，幽雅宁静的建筑，园林式设计，融入适老化、无障碍的人性化元素，无不令人心旷神怡。负责人周海峰介绍，这里配备了专业的医护人员和各种医疗急救设备，为健康老人设置娱乐区域，为半失能及失能老人设置康复医疗中心，满足全年龄段老人的养老需求。

每一件提案从提出到落实，都凝聚着提案人的辛勤付出，更离不开承办单位的务实作风。

姜堰区民政局副局长蒋兆国表示：截至目前，姜堰区完成老年人家庭适老化改造1800多户，建成家庭养老照护床位74张，改造提升示范性居家养老服务中心10家，建成示范性互助养老睦邻点20个、老年人助餐点111家；失能老人助浴中心、罗塘综合为老服务中心、申丞溱湖护理院等一批示范性养老服务机构相继开张运营，显著提升广大老年人的幸福感和获得感；今后将更加注重提案办理的跟踪问效，创新推动养老阵地组网运营和链式服务、“孝心卡”一卡通刷，引领全区养老服务高质量发展。

成绩的背后，除了政协委员们的默默发力，离不开姜堰区委区政府的高度重视和区政协的推动督办。

姜堰区政协主席、党组书记戴兆平表示：提案背后的故事既是提案人的“有的放矢”，也是承办者的“有效落实”。近年来，区委区政府将提案办理工作摆在重要位置，党政领导领办、督办重点提案，常态化开展提案办理督查，并对跨年度办理的提案进行跟踪督办，推动提案办理工作提质增效。区政协不断拓宽委员知情明政渠道，引导委员精准选题，深化调研，撰写高质量提案，共同培育富有姜堰特色的提案办理协商文化。

来源：江苏姜堰

编辑：徐群薪

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审核：戈俊巍