“数字综管平台”缘何沦为摆设？

【导语】欢迎收看《到问题现场去》。近年来，中央一再要求党政机关要习惯过紧日子，杜绝在财政吃紧的情况下，大搞非必要、非急需项目，造成投资浪费，加剧财政负担。2023年兴化经济开发区，以园区平台公司名义耗资1900余万元建设了一个所谓的“5G+标识智慧园区数字综管平台”项目。那么，这个项目到底用得怎么样呢？我们来看看记者的调查。

【解说】2024年4月下旬，记者在兴化经济开发区管委会办公大楼的一楼“指挥中心”大厅内，见到了这个已经建设完成并投入使用的“数字综管平台”。现场，综治办、生态办、水务站、信访办、城管等诸多坐席空无一人，只有一块巨大的LED显示屏处于亮屏状态，上面显示了一些网格综治信息，以及一些从其他平台抓取的诸如水文、重点人员监测和安全提醒等信息。经开发区党政办负责人的联系后，记者找到了据说是负责指挥中心的工作人员，但对方却坚称不负责指挥中心的日常管理。

【采访】指挥中心现场负责人：我是管这个里面的电啊 设备的 不是管这个（指挥中心）的 你问我还真的不知道

【解说】2024年5月上旬，记者再次赶赴兴化经济开发区管委会。这一次，记者仅在“指挥中心”大厅里找到了两位工作人员，他们分别隶属于经济开发区水务站和12345热线。他们告诉记者，大家之所以长期不在岗，是由于在原所属的部门单位就可以完成相应工作，现在非要“另起炉灶”让在这里工作，大家有所抵触所致。

【采访】指挥中心12345热线平台工作人员：对我来说应该没有太大的区别

记者：你还是在12345平台上（操作）

指挥中心12345热线平台工作人员：对对对 这个屏幕对我们来说应该没有作用

记者：那为什么要搬到这来办公呢

指挥中心12345热线平台工作人员：领导的初衷可能是想联动吧 比如说我们这个单子有水务站的 就直接跟他联系吧 可能是这个样子

【采访】记者：指挥中心水务站工作人员：我们就是集中在一起 就这个意义 其他没有什么意义

记者：等于你在原来单位办公 这些东西也是照做

指挥中心水务站工作人员：照做啊 没有意义啊 只不过现在就是把人都集中起来了

【采访】兴化市临城街道办副主任 仇栋林：其实我们街道本身就有这一块的工作

【解说】调查发现，该数字综管平台项目由兴化经济开发区管委会负责实施，耗资1900余万元，资金来源为管委会下属的兴化市经济发展有限公司，建成后由管委会租赁使用。每年租金为建设经费的10%，运维费用另行支付，合计年支出250万元左右。那么这个耗资如此之大的数字综管平台，是有什么独特的用处吗？

【采访】指挥中心工程师：它这个功能和那个泰治理APP差不多 因为泰治理是面向整个泰州市做的 然后我们自己这个APP 是针对兴化开发区做的 但是功能和泰治理很多东西是类似的 这个APP是要临城街道整体去推动 每个网格员都有一个定制的 执法的安卓手机 在这个手机里面装我们这个APP就可以了 这个要求他们（网格员）每天要用这个APP

【解说】进一步调查发现，这个平台在建设之初，兴化市网格化服务管理中心就曾再三表示反对。

【采访】记者：有必要开发这样的东西吗

兴化市网格化服务管理中心数据建设管理科科长 刘冬咏：肯定没必要 你看我们都不开发 我们都是用的泰州的（泰治理） 他们说要不要开系统 我就说的不要搞 你要搞的话 不能脱离泰州的大框架对不对 我们跟他们说的不要再弄 因为我们泰州有APP 按照文件的要求 你这个不是为基层增负吗

记者：什么时候你们跟他们说的不推广

兴化市网格化服务管理中心数据建设管理科科长 刘冬咏：去年 他们在做这个的时候就跟他们说过了 我们所有的项目都要报到电子政务中心去评审以后 因为全市的电子项目到那边评审以后 它会告诉你能做还是不能做 你像这个项目如果报到电子政务中心 肯定一票否

【解说】但经济开发区管委会对此不予理会，还是毅然决然的把这个平台项目上马了。

【采访】兴化经济开发区管委会副主任 朱义龙：因为我的职责 在区里面的分工 就是做园区信息化这份工作 然后现在分管科技创新 创新平台建设 我的经历是我原来一直做这一块 然后我是应聘过来的 做这一方面的事情 对于我来说 我希望把这些系统 全部把它做成一个资产 整个一个信息系统的资产

【解说】那么这个所谓的信息系统，到底是怎么用，又是谁来用呢？

【采访】兴化经济开发区管委会副主任 朱义龙：我的网格员可以用啊

记者：这个是网格员的工作吗

兴化经济开发区管委会副主任 朱义龙：我不太理解你讲的工作是什么

记者：他已经装了泰治理 为什么还要去装你这个APP呢

兴化经济开发区管委会副主任 朱义龙：唉 这个问题 说实话我确实不太了解 我的领导交办下来给我 我就做这个事情 我把方案做好 然后领导交办下来 我就做这个事

【解说】那么，这个耗资1900余万元的所谓信息系统的资产，现在运营的怎么样了呢？2025年4月，记者第三次赶赴兴化经济开发区管委会，指挥中心大厅里空无一人，坐席上遍布灰尘，显然已经很久无人使用，大厅值班表上也是一片空白，大屏呈关闭状，平台系统已经完全死机，现场只有一台用于登录12345热线平台的电脑正常开机。

【采访】兴化经济开发区管委会工作人员：这个你要问领导呢 我们不负责这个事情

【解说】随后，记者再次找到兴化经济开发区管委会党政办，但是在这里却始终找不到问题的答案。

【采访】记者：现在到底还用不用啊

兴化经济开发区管委会党政办负责人：我看12345工单在里面处理

记者：12345工单有自己的平台啊 也用不着这个啊

兴化经济开发区管委会党政办负责人：具体的我也不大清楚

记者：你们都不知道啊

兴化经济开发区管委会党政办负责人：（沉默）

【解说】专家认为，上述问题的发生，恰恰是某些干部政绩观出现了问题，这种好大喜功，脱离实际盲目蛮干的不实作风，最终只会留下包袱和隐患，引起人民群众强烈不满。

【采访】泰州市委党校经济教研室副主任 副教授 管文卫：正确的政绩观必须摒弃“重显绩轻潜绩 重建设轻实效”的形式主义倾向 把群众获得感和幸福感作为核心的评价标准 我们要强化前期的科学论证 跨部门的协同联动和长效的运维机制 才能真正把实事办实 好事办好 赢得群众认可这样一个真正的政绩

【编后】在问题调查过程中，相关问题引发泰州市纪委监委高度重视。经依规依纪依法调查处置，决策此项目上马的兴化市委原常委、经济开发区原党工委书记刘锋因犯受贿罪、洗钱罪，被泰州市中级人民法院判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币七十万元。其受贿犯罪所得依法被追缴，上缴国库。在这里我们也希望更多干部能够认真反思、引以为戒、落实整改，把功夫下在实处，切实树牢以人民为中心的发展思想，始终把造福人民作为干事业、创政绩的出发点和落脚点。