贯彻全会精神丨走在时间前面

研究新情况，才能看清脚下的路；解决新问题，才能走好未来的路。习近平总书记曾说：“时间不等人！我们必须走在时间前面，成为时代的弄潮儿。”走在时间前面，意味着提前半步看到问题，在风险尚未暴露时就敏锐察觉；意味着抢先一步作出部署，用时间的主动换取发展的主动。

昨天召开的市委六届十四次全会，专门出台《关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神下功夫研究新情况解决新问题的决定》，用4个方面15条举措，围绕总书记重要讲话重要指示精神进行了细化部署，正是“走在时间前面”的生动注解。

察于未萌，发于先机。泰州要真正走在时间前面，必须答好三道题：怎么研究新情况？怎么解决新问题？怎么干出新业绩？

一、研究新情况

“走在时间前面”，要有提前看到规律和趋势的能力，一种来自于研究的能力。“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”习近平总书记反复强调的这句话，道破了一个朴素却深刻的道理：情况摸不透，决策就是“拍脑袋”；问题找不准，行动就是“乱弹琴”。

泰州当前面临的新情况，新在哪里？

新在科技创新的路径变了。当前，科技创新从“跨界”走向“无界”，有组织科研成为科技创新体系转型的重要趋势。泰州以制造业立身，建市30年来，经济发展成就有目共睹。但在科技进步日新月异的今天，要想塑造未来经济竞争力，必须加强原始创新和关键核心技术、抢占科技制高点，实现更多从“1”到“10”、从“10”到“100”的突破。《决定》提出，要建立健全教育科技人才一体推进的协调机制，不断提升企业主体的基础研究能力与创新能级。路径已经明确，但机制能否真正管用？资源能否高效集聚？人才能否成为支撑？需要我们深入研究产学研协同新举措。

新在区域协作的逻辑变了。全面融入上海、融入苏南，是泰州扩大高水平对外开放的重要抓手。近年来，上海国际科创中心扩围至长三角，沿沪宁产业创新带“八市一区”协同格局正式形成。泰州去年成功加入创新带，今年又在普陀区设立了泰州（上海）科创中心，成为沿沪宁产业创新带上首个将全市科创资源前移到协同创新中心的城市。但“进了群”不等于“上了车”，我们的融入深度够不够？叠加效应有没有？项目转化多不多？需要我们深入研究“五个协同”新机制。

新在产业竞争的赛道变了。“大海新晨”产业体系全面铺开，人工智能、合成生物、深海深地空天、新型储能等未来产业成为竞逐焦点。全市正聚焦优化“8+13+X”产业链群，深化“四重”工作机制，通过强链延链补链，做优做强县域特色产业，力争形成比较优势。新赛道意味着新的起跑线，在早期布局、快速迭代、变数丛生的“窗口期”，泰州是“跟跑”还是“领跑”？需要我们深入研究产业变革的新模式。

提高研究新情况的预见性，必须拓展三个维度：

研究“风向标”，把雷达调得更灵。盯住行业展会、学术会议、头部企业的战略动向，捕捉资本密集涌入的赛道，关注哪些技术正从实验室走向中试，哪些细分领域已经涌现初创企业。跟进前沿，不是等风来了再追，而是在风起之前就闻到气息。

研究“薄弱点”，把隐患摸得更透。逐一梳理每个产业的“断点”、“堵点”、“卡点”，厘清哪些环节受制于人，哪些领域有规模没话语权，哪些技术路线还在苦苦追赶。优势产业不等于保险箱，问题找得越准，发力才能越狠。

研究“中梗阻”，把障碍找得更准。优化审批流程中的层层关卡，破除部门之间的各自为政，改变基层执行中的等靠要。让政策从“出台”到“落地”不再层层衰减，让平台从“建起来”到“转起来”不再空转，把“看不见的墙”一堵一堵拆除。

二、解决新问题

研究新情况，是为了解决新问题。毛主席当年在《反对本本主义》中打了个比方：“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’。”走在时间前面，是为了抢出解决问题的空间，解决问题的过程也是发展前进的过程。看得早，更要干得早；预判准，更要出手快。时间差，就是主动权。泰州当前需要解决的新问题，个个不轻松。

比如，发展环境问题。“苏超夺冠”外，下一个能让泰州“出圈”的兴奋点在哪里？如何实现“早点来泰州、泰州来早点”，让更多游客把泰州作为出行目的地？周边城市都在拼抢，项目招引怎么从“拼政策”转向“拼生态”？好项目凭什么选择泰州、落户泰州，“到泰州、泰周到”的发展环境是否真正建立？

比如，安全底线问题。如何提升产业链供应链韧性和安全水平，从而增强经济韧性？应对外部冲击，如何主动防范贸易保护主义抬头对主导产业的挑战？社会治理中的矛盾纠纷，有没有在萌芽状态就被发现和化解？没有安全这个“1”，后面再多的“0”都没有意义。

比如，民生保障问题。新一轮科技革命带来的结构性就业矛盾如何破解？传统产业领域和新兴产业领域之间收入差距如何缩小？随着人口老龄化和少子化程度加深，如何更好服务“一老一小”？如何深入推进移风易俗，让乡村由“外在美”向“内在美”、“持续美”全面提升？

这些问题，哪个都不能绕，哪个都绕不过。提高解决新问题的实效性，同样也有三个维度：

先做价值判断。不是所有问题都需要投入同样精力。有些问题是“成长中的烦恼”，让子弹飞一会儿反而更好；有些问题是“结构性矛盾”，必须下决心、花大力气；有些问题是“燃眉之急”，一刻也拖不得。价值判断准了，力气才不会用错地方。

再找核心支点。问题往往是一团乱麻，但总有一个“七寸”。或是牵动利益最关键的环节，或是制约全局最突出的短板，或是群众反映最强烈的痛点。抓住了支点，四两拨千斤；抓不住支点，使再大的劲也是蛮干。

最后看长效机制。病灶清除了，会不会复发？机制完善了，能不能运转？群众认可了，经不经得起时间检验？问题解决了不等于一劳永逸，既要有“当下改”的力度，更要建“长久立”的制度。

三、干出新业绩

“走在时间前面”，不是跑在时间里空转，而是干在实处、走在前面。当前，全党正深入开展树立和践行正确政绩观学习教育。什么是正确政绩观？不是比谁的口号响，而是比谁的作风实，是比研究了多少新情况，解决了多少新问题。

市委姜书记多次提醒，干部要讲“认真”、讲“实干”。认真，就是一丝不苟、盯住不放；实干，就是扑下身子、一抓到底。如何以正确政绩观，引导党员干部干出新业绩，需要组织部门从三个方面精准发力。

一是选准人、激励人。把握换届关键契机，因地制宜选配政治素质高、专业素养好的干部，换出好班子、好干部、好风气。持续推动“干部到一线、一线出干部”，优化干部成长路径，推动“五个一批”干部到一线经风雨长才干；择优选派干部赴上海、苏南等地实践锻炼，不断提升优势互补、互利共赢的发展能力。优化及时奖励，选树“好班子”、“好干部”，让吃苦的吃香、能干的能上、有为的有位、优秀的优先。建立健全容错纠错、澄清正名等制度机制，打破“洗碗效应”。

二是夯基础、强组织。构建“泰周到”基层党建新格局，发挥好党建引领基层治理领导协调机制作用，协同攻坚基层治理堵点难点问题。优化乡村振兴指导员选派管理，探索推进片区化党建联建，实现村级集体经济发展提质增效。全面深化“祥泰有约”行动，更好发挥村规民约柔性治理、民主治理、纠纷源头治理作用，深入推进“干部下沉、数字赋能”，推动解决群众急难愁盼问题。深化“红链兴业”行动，完善“抓园促企”机制，持续推进产业联盟党委“共享平台”、“集采平台”建设，切实把组织优势转化为发展胜势。

三是聚人才、添动能。坚定投资于人，牢牢把握教育、科技、人才一体化推进这个关键，推动各级干部牢固树立尊才、爱才、重才理念。深化“梧桐专项”，举办“泰州日”、“大海新晨”产业路演，大力推进“凤城英才计划”，真金白银支持重大项目、高端人才落户泰州。紧扣“来泰、回泰、留泰”需求，构建招才引智政策体系。办好“周末嘉年华”，集成“凤城英才卡”“青凤卡”，帮助青年解决“落脚地、另一半、下一代”等重点需求，把人才“第一资源”转化为高质量发展的“第一动力”，让泰州成为人才向往、人才扎根、人才出彩的热土。

时间从不等人，但时间从不辜负走在它前面的人。路在脚下，共同出发。

来源：先锋泰州

编辑：刘燕

责编：陈丹丹

审核：戈俊巍