有一种老城“焕新”，叫海陵

时光为尺，实干作答。从产业转型到城市更新，从民生改善到基层善治，海陵紧扣“扛牢主城担当、建强中心城区”使命，把“愿景图”变成了“实景图”。海陵融媒推出“奋进主城·这五年”专栏，全景展现奋斗足迹，凝聚奋进力量，激励全区上下在新的赶考路上交出更加精彩的海陵答卷。

作为泰州国家历史文化名城的主要承载地，海陵区拥有4个省级历史文化街区，以及260余处文保单位。五年来，海陵以“小尺度、渐进式”的绣花功夫推进古城更新——政府“塑形”让老街重生，产业“通脉”为古城输血，居民“铸魂”让老宅住回人气。 这套组合拳打下来，千年古城正在经历一场静水流深的蜕变。

老街新生，烟火重燃

清晨六点，涵西街北广场的仿古戏台东侧，老泰州·泰州早茶店内已经开始上客。“以前这条街冷冷清清，经过改造后完全不一样了。” 店主马兆龙感慨道，现在每天游客络绎不绝，节假日更是人流不断。

如今，这家营业面积近300平方米的早茶店，日营业额近万元。住在附近的董先生常带孩子来，“逛逛老街，吃顿早茶，在家门口就能感受到海陵古城的味道。”

这条承载着海陵数百年历史沧桑的老街，曾是南北物流交易的集散地。2021年，海陵区全面启动涵西片区修缮改造，总投资约1亿元，同泰当铺、宝丰油坊、戈氏老宅逐一复原。开街首日人流量即突破万人。目前，椿山烧肉、见山咖啡、美途旅行等13家品牌入驻，包含餐饮、服装、零售、服务、展馆等业态，招商率达80%。同泰当铺库房改造的“泰文驿”数字文化驿站也已对外开放。

老街新生，烟火重燃

清晨六点，涵西街北广场的仿古戏台东侧，老泰州·泰州早茶店内已经开始上客。“以前这条街冷冷清清，经过改造后完全不一样了。” 店主马兆龙感慨道，现在每天游客络绎不绝，节假日更是人流不断。

如今，这家营业面积近300平方米的早茶店，日营业额近万元。住在附近的董先生常带孩子来，“逛逛老街，吃顿早茶，在家门口就能感受到海陵古城的味道。”

这条承载着海陵数百年历史沧桑的老街，曾是南北物流交易的集散地。2021年，海陵区全面启动涵西片区修缮改造，总投资约1亿元，同泰当铺、宝丰油坊、戈氏老宅逐一复原。开街首日人流量即突破万人。目前，椿山烧肉、见山咖啡、美途旅行等13家品牌入驻，包含餐饮、服装、零售、服务、展馆等业态，招商率达80%。同泰当铺库房改造的“泰文驿”数字文化驿站也已对外开放。

产业赋能，老城新生

位于泰州文化创意产业园内的文创大厦，是另一个值得观察的样本。

2020年之前，这里曾面临招引企业难、大楼运营难、人气集聚难的“三难”困境。文创大厦以产出效益为中心，定位发展现代服务业和总部经济。出租率由30%提升至85%。2021年完成税收1260万元，2022年超3530万元，2023年达8396万元。2024年，文创大厦纳税1.05亿元，成为泰州首座商务“亿元楼”。

江苏福宇园林建设有限公司正是入驻文创大厦的企业之一。这家专注古建保护修缮、老城风貌提升的企业，依托楼宇优质营商平台稳步发展，年税收约1000万元。企业深耕本土、反哺古城建设，积极参与涵西街、十胜街等重点历史街区改造工程，以专业技艺修复老街肌理、重塑古城风貌，生动实现了楼宇产业赋能、古城文旅焕新的双向共赢。

公司董事长邵福进表示：“接下来企业将聚焦细分领域，培养专业优势，在古文物保护领域补齐品牌，提升企业核心竞争力，努力发展新质生产力，为海陵经济发展贡献福宇力量。”

自主更新，居民做主

在老城北，稻河与凤城河之间，北山寺街的青砖小巷依旧保留着明清时期的“井”字形街巷肌理。街区内现存7处市级文保单位、5处不可移动文物、4条历史街巷及大量传统民居。这里是海陵老城保存最完整的历史地段之一，却也面临人口老化、设施落后的困境。

△居民自主修缮案例

2025年10月，北山寺街历史地段自主更新项目入选江苏省第三批城市更新试点项目，成为泰州市当年唯一入选项目。

这条老街的破题，没有沿用“政府包办”的老路。海陵在全市率先出台《历史文化街区内保护性建筑自主修缮审批实施方案（试行）》，简化审批、设立奖补、提供技术指导，“三箭齐发”。

此外，项目创新建立了“街巷共议制”，搭建居民、规划师、设计师共同参与的平台。街区没有大拆大建的痕迹，践行的是“修一条巷、通一根管、亮一盏灯”的渐进式更新。

这种“小尺度、渐进式”的绣花功夫，虽然不像亿元项目那般轰轰烈烈，却有着无可替代的意义——它确保了在规划图纸之外，海陵古城的街坊关系、方言乡音得以原汁原味地延续。

一块青砖的复原，一栋楼宇的崛起，一座老宅的自主修缮……海陵用五年时间走通了保护与发展的平衡木。

截至目前，全区已培育23座千万级税收楼宇。完成笔颖楼等11处文保单位修缮，建成5个名贤纪念馆。对钟楼巷、十胜街等8条老街巷提档升级。126个2000年以前建成的老旧小区实现“焕颜新生”，惠及5万户居民。

古城不是静止的标本

而是活着的历史

海陵的这五年

是百姓触手可及的日常

更是千年文脉在当代的生动延续