108名环境提升特邀观察员上岗

从“一旁看”到“一起干”

连日来，天一黑透，市级环境提升特邀观察员沈建就揣着手机，直奔泰兴市镇海南路。

这条路紧挨着香榭湖景区，白天游人如织，一到晚上九十点，就成了摩托车、汽车“炸街”的聚集地，加之周边住宅区集中，高分贝的引擎轰鸣声常常让老人小孩从睡梦中惊醒，投诉不断。沈建接连几日定点蹲守，拍下深夜飙车、排气管爆响的画面，同步录制高分贝噪声作为佐证，整理成规范线索，向泰兴相关部门反馈，目前线索已进入查处整改流程。

这是我市构建全民环境治理体系的生动缩影。今年4月，我市6名热心环保的基层骨干受聘省级环境提升特邀观察员。随后，我市先后选聘17名市级及85名县区级群众“房前屋后”环境提升特邀观察员。他们来自基层一线，活跃在街巷阡陌，用脚步丈量民情，织起一张覆盖城乡的环境监督网。

“观察员不是随便走一走、看一看，得会辨识污染、固定证据、倾听民意。”市委生态文明办专职副主任翁伟介绍，为了让这支队伍迅速进入角色，全市统一开展了系统化实战培训，“不讲生硬条文，而是结合真实案例拆解识别技巧，如何通过视觉、嗅觉等方式初步识别大气污染排放问题，怎么远距离记录危险废物非法倾倒现场，商铺高音喇叭扰民该留存哪些音视频证据等，手把手教大家用‘望、闻、问、切’的简单办法排查民生污染。”

发现问题只是第一步，解决问题才是关键。全市建立了分层管理、闭环处置的工作机制。每位观察员定点负责一个乡镇，省市两级人员可跨区域协同巡查，就噪声、油烟、异味、黑臭水体、乱堆乱放等各类环境问题进行巡查记录、上报线索，并按层级报送生态办。整改完成后，部门第一时间告知观察员，由观察员回访周边群众，核查整改成效，严防问题反弹。

姜堰区娄庄镇朱翟村的腰舍河曾是村民的一块“心病”。这条人工开挖的河道因水体流动性差，加之两侧农田排水汇入，一度乌黑发臭。在特邀观察员的持续跟踪推动下，当地实施清淤疏浚、整坡绿化、增设小土坝，逐渐恢复水体自净能力；同时利用北侧电灌站定期调水，让死水变活水。如今水质稳定达到Ⅲ类标准，水生态系统逐步恢复。沿河居民纷纷感慨，“以前雨天怕淹、晴天怕臭，现在河道绿了、水清了，心里敞亮多了！”

从“一旁看”到“一起干”，观察员队伍有效破解了“政府干、群众看”的局面。他们既是问题的“侦察兵”，也是政策的“宣传员”，更是整改的“验收员”，打通了基层环境治理的“神经末梢”。数据显示，截至7月底，我市列入省级清单的90个“房前屋后”环境问题已完成整治82个，完成率91.1%。

“专业执法力量有限，而观察员扎根群众、熟悉乡土，刚好补上这一短板。”翁伟表示，今后我市将充分发挥观察员作用，通过“行政督办+检察监督”双向发力，切实解决突出生态环境难题，持续提升群众的幸福指数与环境满意度。

编辑：陆楚媛

责编：陈丹丹

审核：戈俊巍