新华日报 | 从“空间突围”到“烟火新生” ——靖江市斜桥镇高质量发展转型实践

春光明媚，长江之畔的靖江市斜桥镇暖意涌动。

3月17日上午，靖江恒达螺钉螺帽厂3000平方米的新厂房里，工人们正加紧调试设备。这片曾“沉睡”多年的低效用地，即将迎来汽车零部件生产线的投产。傍晚，港城夜市灯火通明，200余个标准化摊位香气氤氲，音乐草坪上的欢声笑语与食客的交谈声交织成一片。

从工业厂房的“空间突围”到夜市街区的“烟火新生”，这座常住人口超10万、集聚300余家中小企业、拥有从幼儿园到大学完整教育链条的滨江小镇，以“存量盘活+技术创新”破解产业空间困局，推动低效用地“腾笼换鸟”、实体经济向“智造”跃升；以“规范引导+多元融合”激活夜间经济，让零散摊位变身共富街区，让烟火气点亮幸福感。斜桥镇以近年来深刻的转型实践，回应着高质量发展的时代命题。

破立之间：让“沉睡”的土地“醒过来”

在斜桥镇，土地曾是发展的“紧箍咒”。一边是企业扩产无地可用，一边是闲置厂区杂草丛生。

恒达螺钉螺帽厂的故事，是“腾笼换鸟”的生动注脚。这家汽车零部件生产企业近年来订单饱满，原有厂房空间捉襟见肘。而镇内一家传动配件厂因市场萎缩、设备老旧，厂区长期闲置。2024年，镇政府主动牵线，推动恒达以兼并重组方式盘活这片低效用地，经发、国土、生态环境等多部门组成服务专班，全程跟进。截至2025年底，全镇已盘活低效用地120余亩，推动6家企业通过兼并重组、异地搬迁实现转型，盘活闲置厂房3.2万平方米，资源利用效率较3年前提升45%。

同样受益的还有江苏二马液压元件有限公司。厂区内，推土机已进场作业，原先空置的边角地将建起新厂房。“盘活周边闲置用地进行增资扩产，把产业链再往深里走一走。”总经理冯森蕾的规划，正在一步步落地。

智变之路：从“制造”到“智造”的跃升

走进靖江泰通汽车科技有限公司的生产车间，一条全新的精密制造生产线正高效运转。近年来，这家专注汽车转向球生产销售的企业，加速向“新能源高技术设备”领域延伸。“今年，在政府支持下将盘活周边7亩建设用地，增资扩产，引进智能化新设备，进行智能底盘精密转向零部件生产。项目建成后预计新增开票2000万元，税收超100万元。”总经理朱炳均说。

这份底气，源自斜桥镇持之以恒的“智造强镇”战略。近年来，该镇以智能制造为核心引擎，通过政策引导、标杆培育、产学研对接等举措，推动更多企业驶入数字化快车道。

在江苏省靖江中等专业学校实训中心，机器的轰鸣与学生的专注构成了独特的课堂——这里正是靖江市新博液压件有限公司的“生产一线”。这家企业将研发制造基地直接搬进校园，教学与产业无缝对接，成为斜桥镇推动产学研融合的生动一景。

此外，斜桥镇推动江苏凯元科技有限公司成立靖江（南京）离岸孵化基地，依托南京科教资源优势，搭建“研发在南京、转化在靖江”的协同创新平台。持续深化产学研合作，与中国农业大学、华中科技大学等高校建立紧密合作关系，推动创新资源高效融合。

转型成效在数据中显现：2025年，斜桥镇实现规上工业产值74亿元，同比增长13%。全年新增“四上”单位19家，规上企业增至105家，其中规上工业企业48家。

治理之进：“马路市场”变身“共富街区”

傍晚6点，暮色渐浓。港城夜市人声鼎沸，整齐划一的摊位前食客络绎不绝。

很难想象，这片“文明地标”3年前还是一片荒废的闲置地，也是让基层干部头疼的“马路市场”。2023年，斜桥镇党委统筹，由斜桥村党委联合多部门成立夜市建设攻坚支部，党员全员认岗、日夜奋战，仅用1个月，就将荒废地打造成规范化的港城夜市。

如今的“港城夜市2.0”，布局更优化，划分了餐饮排档、特色小吃、农特产展销、文化体验四大功能区，设置200余个标准化钢结构摊位，配套露营基地、音乐草坪等沉浸式场景。管理更精细，成立了夜市管理办公室，联动市监、应急、消防等部门前置审核安全资质，建成24小时监控系统，公安、城管等专业力量常态轮巡。群众更可感，夜市不仅点燃乡村游“夜经济”，带来人流、带动消费，同时赋能周边农村农民双增收。

像“怀德青春食尚集市”就是由斜桥镇丰宁村、安宁村联合投资300万元打造，集青春潮流、特色美食、便民服务于一体的特色集市。3月份开市以来，日均客流量突破5000人次，青春共享驿站等新业态成为年轻人的打卡热点。

截至2025年底，港城夜市已提供800多个“家门口”岗位，涵盖餐饮服务、保洁安保、农产品销售等多个领域。通过“跨村联建”机制，丰宁村、安宁村等周边村落村级集体经济增收150万元以上，“斜桥农品”专区让当地农户户均年增收6000余元。

“站在‘十五五’开局的新起点上，斜桥镇将继续紧扣高质量发展主线，以产创融合激活发展动能，以乡村振兴夯实共富根基，以基层善治守牢安全底线，推动高质量发展与区域竞争力全面提升，全力打造‘港产城人’融合发展的现代化中心镇。”斜桥镇党委书记黄圣说。