江苏之中！这一县级市如何实现千亿跨越？

“河有万湾多碧水，田无一垛不黄花。”里下河腹地的泰州兴化，既是《水浒传》中英雄侠气的隐现之地，亦是郑板桥“诗书画三绝”浸润的文脉沃土，更是一幅流动的水墨长卷。在“十四五”的五年征程中，这座水乡古城承板桥风骨、以实干为笔、以初心为墨，锚定高质量发展航向，锚定“抢抓政策、狠抓项目、重抓机制、大抓队伍”总遵循，实现地区生产总值“超千亿”历史性突破，绘就一幅经济强、百姓富、生态美、治理优的水乡新图景。

经济跃升

千亿能级筑牢发展根基

五载耕耘结硕果，兴化经济实现量级与质效双跨越。地区生产总值迈上千亿元台阶，年均增长

6.9%，规上工业总产值实现翻番，工业开票销售攀升至1239亿元、年均增长9.1%，民间投资、限上零售业等指标增幅连续三年领跑泰州，实体经济“压舱石”愈发稳固。

产业集群“强引擎”持续发力。海洋装备用特种合金材料及制品跻身国家级中小企业特色产业集群，兴达钢帘线、好想来两家企业开票收入突破百亿，兴达钢帘线更获评卓越级智能工厂，引领产业向高端化、智能化转型。装备制造、健康食品等主导产业多点支撑，30个特色产业片区加速崛起，62个亿元以上项目落地生根，1995亩新增产业用地为发展蓄能。开放型经济稳步进阶，2025年实际使用外资预计达1.26亿美元，位居泰州非沿江地区首位。

创新驱动为发展注入澎湃动能。国家高新技术企业数实现翻番，连续两年稳居泰州第一，多家企业获评卓越级智能工厂、5G工厂。科创基金、1亿元新质生产力基金相继落地，长三角先进材料研究院兴化中心正式运营，5.4亿元科技贷款居泰州首位，离岸创新中心实体化运行，306名高层次人才及8名国家级人才加入，为产业升级筑牢智力支撑。2025年7个项目列入省重大项目，获批国家新型政策性金融工具支持7.01亿元，为经济增长储备充足后劲。

民生普惠

共享发展温暖水乡百姓

“民之所盼，政之所向。”兴化始终将80%以上一般公共预算支出投向民生领域，通过“市投、镇管、民营”机制与“两区带动、国企支撑、财政托底”保障体系，让发展成果直达民心。五年来，城乡收入差距持续缩小，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，村均集体经营性收入增长19.6%，6万城镇新增就业岗位、3万成功自主创业者，织密就业创业保障网。

基础设施建设迎来历史性突破。“十年磨一剑”成功获评国家历史文化名城，“两街一镇”历史文化街区在保护更新中留存水浒余韵、板桥墨香与水乡记忆，24户C、D级危房实现“以旧换新”，让老巷深处的烟火气与文脉底蕴共生。阜溧高速全线通车，宁盐、东兴高速进度过半，S333兴化西延段贯通，盐宜铁路先开段稳步推进，立体交通格局如墨线穿珠，串联起三水环绕的城乡肌理。全市群众喝上清澈甘甜的长江水，8座供水增压站、125公里管网完成改造，让三水滋养的家园更添安心。作为国家级县域充换电设施补短板试点，52座光储充一体化充电站首期建成，分布式光伏装机容量突破20兆瓦，为这幅浸润板桥意趣的水墨水乡图注入绿色动能。

公共服务普惠均衡发展。义务教育优质均衡发展市创建通过现场评估，兴化中专升格为江苏联合职业技术学院办学单位，中高考本科进线人数创历史新高。兴化市人民医院获评三甲综合医院，兴化市中医院通过三级中医医院评审，“心电一张网”让群众就医更便捷。3家综合性养老服务中心、1100张护理型养老床位落地，2.8万名儿童接受孤独症筛查干预，困境儿童就餐补贴全额兜底，“一老一小”关爱服务持续升温。

生态蝶变

绿韵水乡绽放独特魅力

坚守生态底线，深耕绿色发展。兴化以“千万工程”经验为指引，让“水润兴化”的底色愈发鲜明。污染防治攻坚战深入推进，中央生态环保督察反馈问题整改闭环管理，主要污染物排放量超额削减，单位生产总值能耗持续下降，空气优良天数比率达80%，PM2.5平均浓度31.5微克/立方米，国省考断面水质优Ⅲ比例保持100%，蓝天碧水净土相映成趣。

生态品牌实现“大满贯”，水乡魅力持续彰显。里下河国家湿地公园、世界灌溉工程遗产垛田灌排工程体系、国家级“五好两宜”和美乡村试点等荣誉加身，80个省级宜居宜业和美乡村数量连续多年领跑全省，6个村入选省传统村落名录。东罗村成为全省唯一的联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”，“四季花海”“品蟹赏菊”等品牌深入人心，2025年接待游客876.9万人次、实现旅游收入58.6亿元，农文旅融合发展跑出加速度。

绿色低碳模式逐步形成，生态治理效能持续提升。157公里农村生态河道、67条幸福河湖蜿蜒流淌，51个行政村生活污水得到治理，城乡垃圾分类收运体系清洁高效。1650亩成片造林绿意盎然，207家铸造企业完成整治升级，19家省级绿色工厂引领转型，国家现代农业产业园成功入围，绿色有机农业与生态产业协同发展，绘就乡村振兴新画卷。

治理提质

平安有序护航高质量发展

系统治理、源头治理并行，兴化不断提升市域社会治理现代化水平，为发展保驾护航。

49个行业部门建立重点领域较大安全隐患动态清零机制，生产安全事故起数、死亡人数分别下降25%、30%，获评省级安全发展城市创建工作先进地区，城市生命线安全工程运维中心上线运行，安全韧性城市建设稳步推进。

文明创建与政务服务双向赋能。成功创成全国文明城市，入选全国首批未成年人保护示范市，实现省级双拥模范城“九连冠”，群众安全感稳居全省前列。“兴好有你”文明品牌深入人心，新时代文明实践中心（所、站）成为文明培育主阵地。政务服务持续优化，行政审批超时默认制落地见效，企业开办时间压缩至半个工作日，六期“面对面”政企交流会闭环解决196项企业诉求，涉企处罚金额下降43%，“在兴化、更兴旺”的营商环境品牌愈发响亮。

矛盾化解机制不断完善，治理根基愈发牢固。市、镇两级领导全面挂钩，“听民声、纾民困、解民忧”专项行动扎实开展，市镇村三级综治中心实体化运行，信访、调解、法援力量整合发力，一批民生诉求得到实质性化解。常态化整治群众身边不正之风和腐败问题，以风清气正的政治生态为社会治理提供坚强保障。

五年栉风沐雨五年硕果盈枝

三水滋养的沃土孕育发展生机，水浒文脉的底蕴、板桥风骨的坚守凝聚奋进力量，水墨意境的雅致浸润城市品格，“十四五”的辉煌成就，为兴化“十五五”发展筑牢坚实根基。站在新的历史起点，这座兼具侠气、文韵与温婉的水乡古城，将锚定“兴企、强镇、惠民”目标，传承板桥“一枝一叶总关情”的为民初心，以奋进之姿续写“强富美高”新兴化现代化建设的崭新篇章，让三水更清、文脉更盛、水墨长卷更动人。