泰州姜堰：“流动摊贩潮汐摊区”管理模式，实现城市治理与民生福祉双赢

为激发城市“烟火气”活力，泰州市姜堰区立足群众需求与市容管理实际，精准施策、精细管理推出“流动摊贩潮汐摊区”管理模式，实现城市治理与民生福祉的双赢。

作为姜堰区传统的城市中心与商业核心，步行街每日人潮涌动，繁华背后，流动摊贩治理却成了难题。过去“一刀切” 的整治方式不仅容易激化矛盾，还抑制了地摊经济在促进就业、便利民生方面的积极作用。

如何在加强城市管理的同时满足民生需求，姜堰区给出了新答案——打造“潮汐摊区”，以“疏堵结合、便民利民”为核心理念，探索城市治理新路径，经过多轮实地勘察与综合评估，步行街西侧脱颖而出，成为“潮汐摊区”试点区域。为兼顾居民生活规律与城市管理需求，该区制定了详细的分时段经营规则：周一至周四，摊区于16:00—22:00 开放；周五至周日及节假日则提前至14:00营业，直至22:00。在中高考等特殊时期，摊区则暂停营业，为考生营造安静的学习环境，彰显城市治理温度。

在准入机制构建上，姜堰区城管、街道、社区共同推进机制建设，多次召开摊主沟通座谈会，面对面解读管理要求，确保政策传达无死角。

经营过程中，摊主须严格遵循“四限两定一挂”原则：限定时间、地点、品类、规模，固定摊位与人员，并悬挂公示卡，让经营全程透明化。同时，要求部分食品摊贩安装环保净化装置，保障油烟达标排放，规范使用合格的“灶管阀”，筑牢燃气安全防线。此外，相关部门主动作为，协助摊主办理食品摊贩信息公示卡，目前已有20位摊主顺利领证并规范亮证经营。

为保障“潮汐摊区”行稳致远，姜堰区推出摊贩积分管理制度，对于违反规定、积分清零的摊主，予以清退。公示卡启用后开展常态化、不定期巡查，通过全时段、多维度的监管，实现民生保障与安全管理的深度融合。