江苏泰州：持续完善社会保障体系 兜牢百姓基本生活

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。多年来，江苏泰州始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，从养老服务到社会救助，从就业帮扶到保障体系完善，用持之以恒的坚守与努力，确保千家万户的基本生活。

江苏泰州姜堰区城镇福利院的前身是上世纪九十年代的姜堰镇敬老院，最初只有几十张床位，只能提供简单的生活照料。2022年11月实行公建民营后，福利院开始提供自理、半自理、全护理等分级照护服务，并配备专业医护团队。现在这里有100多张床位、98名专业服务人员。从“住得下”到“住得好”，从“有人管”到“管得精”，每一次升级都回应着老年人对美好生活的期盼。

遵从老人的意愿，是泰州养老服务从“基本保障”迈向“品质供给”的生动缩影。这背后，是一张不断织密、覆盖城乡的养老服务网络。目前，泰州已建成县级养老服务指导中心5家、街道（乡镇）综合性养老服务中心48家、社区居家养老服务机构1282家、助餐点314个。今年，泰州还将新建或改造2个农村区域性养老服务中心、2个街道综合养老服务中心，进一步织密以市区为引领、镇街为枢纽、村居为延伸的“三级联动”服务网络。

福利院负责人顾俊：“这么多年来福利院的变化可以说是翻天覆地。从最初满足基本的吃住需求，到现在可以提供智慧监护、精神关爱等全方位服务，我们始终把老人的需求放在第一位，不断在硬件上投入、在软件上提升。未来，我们还会继续努力，让更多老年人在这里安享幸福晚年。”

除了养老服务，社会救助也是民生保障不可或缺的一环。三十年来，泰州逐步建立健全最低生活保障、临时救助、特困人员供养等制度，各类社会救助标准实现自然增长。2025年，全市城乡居民最低生活保障标准每人每月877元，惠及12.3万名困难群众，全年发放各类救助补助资金超过11亿元。

在泰兴市虹桥镇封祝村，村民陈云虎一家就真切感受到了兜底保障的温暖。

社会保障兜住了生活底线，而要让百姓真正过上好日子，离不开稳定可持续的收入来源。就业，正是最大的民生。在海陵区京泰路街道迎宾路5号，去年2月建成的海陵区零工市场，分为求职招聘、技能培训、权益维护、生活服务四大功能区，架起了灵活就业人员与用工单位之间的“桥梁”。

零工市场蓬勃发展，是泰州实施就业优先战略的生动实践。近年来，泰州全面强化就业优先政策，先后被国务院评为“全国再就业工作先进集体”“全国就业先进单位”“全国创业先进城市”，入选“全国高质量充分就业示范地区创建城市”等四个国家级试点。2021年以来，全市城镇累计新增就业超过31万人，支持成功自主创业12万多人，累计帮扶“五类”困难群体就业7100多人，公益性岗位兜底安置近6600人。

就业形势总体稳定，为千家万户守住了生活的底气。饭碗端稳了，日子有奔头了，未来如何让民生保障更有温度、让幸福生活更有质感，是泰州这座城市正在书写的新答卷。

泰州市民政局局长常冬海表示，站在“十五五”开局的新起点上，泰州民政将重点打造“祥泰链养”“童享暖阳”“暖心善助”等十大服务品牌，用近40个“小而美”的项目，一件一件抓落实，一项一项见实效，让老百姓看到变化、得到实惠、感到温暖。我们始终相信，投资于人就是投资于城市的未来，办好民生小事就是夯实共同富裕的根基。聚焦全生命周期民生需求，市民政局将持续提升服务水平、办好民生实事，把规划蓝图变成实实在在的惠民成果，让“幸福泰州”的底色更浓、成色更足。

记者：吴晓燕 孙渝 金小鹏 董叶

编辑：赵采薇

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