聚焦｜应急管理“五步”服务型执法 绘就安全生产“同心圆”

安全生产监管执法是安全生产事前预防的重要手段。深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，市应急管理局“剑指”作风行风突出问题，进一步规范权力运行和涉企行政检查行为，大力推行“五步工作法”，以“优服务、精指导、强规范、守底线”的服务型执法举措，赢得企业信任，助力企业防患于未然。

在江苏海阳锦纶新材料有限公司厂区内，市应急管理综合行政执法大队开展入企专项安全检查，针对企业生产设备特性，执法人员重点对有限空间管理方面进行检查，查看了污水处理池运行状态，在企业生产车间内，工作人员仔细查看了生产环节和工艺流程是否合规，对设备运行状态和操作规程张贴位置细致查验，确保企业稳定生产。

江苏海阳锦纶新材料有限公司安环保卫处处长黄华说：“现在执法人员就像企业发展的‘体检医生’，不只是‘查问题’，更会通过专业的检查找出经营中的‘健康隐患’，提前给出‘保健药方’，帮企业规避更大的风险、稳健走好每一步。”

今年以来，市应急管理局深入贯彻中央八项规定精神，大力推行以“公示告知、集中培训、指导服务、自主整改、执法提升”为核心的“五步工作法”，实现监管与服务深度融合。集中培训避免重复、分级分类开展；指导服务成立暖企专家队伍，免费为企业排风险、解疑难；“自主整改”给予企业“包容期”，引导对标自查、依规自改；“执法提升”坚持不以处罚为目的，对一般问题优先柔性执法，对拒不整改或存在重大隐患的则依法严处。今年以来，全市安全生产领域共作出不予处罚决定24件，免罚金额超100万元。

泰州市应急管理综合行政执法监督局副局长黄蓉说：“现在推行‘五步工作法’，不仅仅公示告知，还有集中培训、指导服务、自主整改、执法提升等步骤，进一步畅通政府部门和企业安全需求的互动渠道，找准精准执法与优质服务的‘最大公约数’。”

值得一提的是，在“五步工作法”基础上，应急管理部门还积极推行“邀约式”指导服务，帮助企业解难题。部门与企业协同发力，绘就安全生产“同心圆”，今年1至8月，全市安全生产领域事故、死亡人数同比分别下降17.07%、9.09%。

记者：刘鹏飞 翟旭阳

编辑：樊锦华

责编：陈丹丹

审核：戈俊巍