江苏泰州：坚持集群集聚创新发展 打造大健康产业“风向标”

习近平总书记反复强调，“抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的‘牛鼻子’。”健康中国是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的重大国家战略。今年省政府工作报告，明确支持泰州建设大健康产业集聚发展示范区。泰州作为全国唯一的长江经济带大健康产业集聚发展试点城市，正积极抢抓长江经济带发展、长三角区域一体化发展、健康中国三大国家战略叠加的机遇，以中国医药城为核心区、引领区，大力推进医药产业生态集群集聚创新发展，加快打造大健康产业地标，进一步擦亮“健康名城、幸福泰州”这一城市名片。

江苏默乐生物科技股份有限公司，在国内较早开发出能够检测奥密克戎流行毒株的试剂，是一家以浙江大学为技术和人才依托的国家级高新技术企业，主要从事分子体外诊断试剂研发生产销售，产品大多为国内独家或首创。针对近期一些国家出现猴痘病毒病例，公司研发的猴痘病毒核酸检测试剂盒也已获得欧盟CE认证。目前，企业平均日产试剂近50万人份，上半年的订单已经排满。

江苏默乐生物科技股份有限公司副总经理袁健华介绍，公司已经实现了从猴痘病毒采样，提取核酸全系列产品的覆盖，接下来会对整个产品继续降低成本，提高产能。

作为疫情防控物资保障企业的集聚地，今年以来，中国医药城生产检测试剂盒近1500万人份，为全国350多家疾控及医疗机构的疫情防控工作提供保障。近年来，泰州市以体外诊断试剂为主，在基因测试、即时检验等领域已形成完整的产业链和齐全的品种门类，一些产品填补国内国际空白。默乐生物、硕世生物、康为生物等一批企业加速成长，注册证（含备案证）占全省20%以上。在疫苗领域，泰州医药高新区作为全国唯一的新型疫苗及特异性诊断试剂集聚发展试点，也初步形成集聚发展态势。目前，泰州市拥有金迪克生物、勃林格殷格翰等13家疫苗企业、各类疫苗产品近50个。其中，5家企业获得人用疫苗生产许可证，占全省的1/2。

泰州市副市长、医药高新区党工委书记、高港区委书记叶冬华说，聚焦生物医药创新前沿，找准新的发展赛道，抢占新的产业风口，聚焦链主、链核、链源，进一步壮大疫苗、抗体药、诊断试剂、化学药新型制剂、特医配方食品等优势产业，努力再造一个面向未来的中国医药城。

经过多年发展，中国医药城走出了一条以集聚高端人才，引进高端成果，落户高端企业，发展高端产业的科学发展之路。已集聚1200多家国内外知名医药企业，其中包括阿斯利康、武田制药、勃林格殷格翰、阿拉宾度等多家知名跨国企业；2000多项“国际一流、国内领先”的医药创新成果落地申报。符合国际标准规范的新药创制、动物实验、新药检测、新药中试、临床试验、数据管理分析等专业平台建成运行。

医药产业的蓬勃发展，与泰州市打造区域人才中心和创新高地的有力举措，以及贴心的助企纾困政策息息相关。泰州坚持举全市之力建设中国医药城，推出“人才特区”政策升级版，发布2.0版“113人才特别计划”和“凤栖高新”英才计划等政策，为加快打造“中国第一、世界有名”的医药名城提供强大人才支撑。近期，泰州市出台的助企纾困“15条”，突出精准施策，全力确保实体经济发展底盘稳、活力强、后劲足，从用工服务、金融惠企、减轻负担、开拓市场、转型升级五个方面，帮助企业解决生产经营困难、度过当前难关。

勃林格殷格翰动物保健全球供应大中华区负责人冷渊说，像增值税留抵退税政策、外汇业务登记流程等线上培训，都是企业迫切需要的，也增强了企业的发展信心。

目前，泰州市初步形成了以中国医药城为核心，全市域竞相发展、错位发展、协同互补的产业发展格局，基本涵盖了化学原料药、化学制剂、中成药、中药饮片等九大领域。今年1-4月分，全市医药产业产值、销售、利润分别为294.1亿元、294.5亿元、58.2亿元，同比增长12.3%、17.3%、47.1%。

“到‘十四五’期末，构建形成具有泰州特色和高质量发展的大健康产业体系，力争规模突破4000亿元，基本建成产业实力强 、创新能力强、空间布局优、发展环境好、人民群众得实惠的健康名城、幸福之城！”泰州市发改委主任丁志强表示。

作者：马晓斌 董叶 蔡小波