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58天!全国最快!是如何做到的?

来源: 编辑:钱宇璇 2026-07-14 17:06:17 查看数:0

编者按:

1996年8月12日,地级泰州市正式成立。三十年,这座依江而立、居中而兴的苏中名城,在长三角的版图上熠熠生辉!经济总量连跨千亿台阶,“大海新晨”现代化产业体系崛起——这不仅是城市能级的跃升史,更是每一位奋斗者的青春史。

最好的时代故事,藏在个人的记忆里。值此地级泰州市成立三十周年之际,“泰州微视听”公众号推出 “三十而励”系列微访谈。把镜头对准城市发展的亲历者、建设者与见证者。

本期对话嘉宾:泰州海关原党组副书记、副关长 周斌

从建市之初的海关空白

到如今全水域开放

综合保税区升级

从监管服务起步

到助推药品进口口岸

AEO认证等一批开放平台落地

泰州用三十年时间

走出了一条以海关力量

护航外向型经济高质量发展的奋进之路


周斌作为泰州海关事业的拓荒者与亲历者,亲历并主导了泰州海关“白手起家”的创业历程,推动泰州创下58天开关的全国最快速度,牵头把“不可能”变为“可能”,成功拿下出口加工区、综合保税区等一批高能级开放平台,助推泰州成为全省第四个药品进口口岸。

从筚路蓝缕到通关达海,从奋起直追到勇立潮头。今天,让我们对话周斌,倾听亲历者的讲述,致敬奋斗者的担当,共同期盼泰州新三十年劈波斩浪。

Q:三十年前,地级泰州市刚成立时,泰州这边的海关还是分支机构,作为亲历者,当年海关是怎么“白手起家”的?

A:建市之初,百事待兴,千头万绪。在全市各部门的共同努力以及南京海关和江苏省政府的关心支持下,国务院在2000年正式批复同意设立泰州海关。同年10月30日,南京海关就成立了泰州海关筹备工作组。大家咬紧牙关苦干了差不多两个月,筹备工作顺利通过海关总署的验收,12月28日这天正式开关、对外办理业务。

从此,泰州结束了没有海关的历史,泰州海关也成了当时全国最年轻的海关。而且,国务院批复同意到正式开关,前前后后只用了58天,这个速度在全国也是最快的。要知道,当时其他地方新设海关,一般都要花上两三年。

▲2000年12月28日 泰州海关开关

Q:海关是对外的一扇窗口。一边是监管,一边是服务。在您的任职历程中,一定亲身服务或者说是解决了一些难题,来精准地做好监管和服务,请您谈一谈。

A:2010年4月28日,泰州出口加工区经国务院批准设立,同年9月20日通过验收、封关运作。申报设立出口加工区这件事,是个庞大又复杂的系统工程,同时还要跟时间赛跑。152天,我们就走完了从申报到正式批复的全部流程,创下了全国罕见的“泰州速度”

往回看这二十多年:2003年,设立了苏中物流直通式海关监管点;2010年,泰州出口加工区正式成立;2013年,泰州实现了长江97.6公里岸线全水域开放;2015年,出口加工区升级成了综合保税区;2023年,泰州成为全省第四个药品进口口岸;2025年,苏中首家内河集装箱码头海关监管作业场所在兴化开通运营……这一件件、一桩桩,都是紧跟着在拼、在抢、努力拼搏得来的。

▲2015年12月 泰州出口加工区转型升级为综合保税区并通过国家验收

Q:您认为在过去三十年中,海关对泰州外向型经济高质量发展最核心、最不可替代的贡献体现在哪几个层面?

A:我感觉主要就体现在三个层面。

首先,始终立足自己的主责主业,把国门安全屏障给守牢。像是精准截获检疫性有害生物、病媒生物,还有依法查扣禁止进口货物等。

其次,紧扣泰州经济发展需求,帮着把开放平台一步步全面升级。这方面,我们全力助推沿江口岸开放,指导20家码头获批正式开放、3家码头获批临时启用,建成17家海关监管作业场所。

最后,持续优化口岸营商环境,为产业发展赋能助力。推动泰州成为省内第三个落地“进出境特殊物品联合监管机制”的城市,帮助24家企业拿到了AEO认证,带动2000多家企业用好RCEP政策红利去开拓国际市场,也助推了泰州生物医药、船舶制造等产业走到了国内领先位置。

Q:站在“三十而立”的新起点,您认为未来的泰州海关,应该在哪些方面继续发力,才能更好地助力地方在扩大高水平对外开放中赢得先机?

A:“硬联通”上,充分发挥泰州水运资源丰富的优势,大力发展沿江开放码头,同时也要把兴化港、海陵港这些内河码头的开放平台建好、用好。

“软联通”上,要依托“大海新晨”现代化产业体系,努力争取让泰州率先成为机制创新的发源地。

“智慧场景”上,围绕泰州的特色产业,加快形成“智慧场景”和“业务场景”互相补充、互相促进的海关监管新模式。

政策服务上,擦亮“海关服务县区行”和“关长送政策上门”的金色名片,把过去那种“企业四处找政策”的局面,真正转变成“政策主动找企业”。

从边陲末梢到开放前沿

从一纸批文到雄关漫道

正是有周斌这样一批海关人

他们以拼搏诠释初心

用奉献丈量征程

一步步托举起泰州外向型经济

从无到有、由弱变强的沧桑巨变

站在建市30周年新起点

让我们接续奋斗、勇毅前行

共同创造泰州更加灿烂的明天!


来源:泰州微视听

编辑:钱宇璇

责编:余盈

审核:戈俊巍

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