姜堰｜冲刺千亿强区 改革蓄势聚力

12月3日下午，姜堰区召开“扛起改革担当 冲刺千亿姜堰”系列主题新闻发布会全面深化改革开放专场，介绍该区深化重点领域改革、高水平扩大对外开放等方面的主要举措、亮点成效以及下一步目标任务和重点工作。会上，深改办、发改委、商务局分管负责同志发布相关情况，数据局、梁徐街道、装备园区（白米镇）、娄庄镇有关负责同志回答记者现场提问。

今年以来，姜堰区全面系统深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，认真落实中央改革部署和省市区委改革工作安排，高质量编制涵盖10个方面38条举措的全面深化改革工作要点，建立“项目化推进、清单式管理、节点化调度、责任化落实”的闭环机制，优化改革创新考核评价体系，推动重点领域和关键环节改革攻坚突破、落地见效。

以改革思维树品牌。姜堰区打造“姜湖宴”文化消费地标品牌，日均吸引人流量超2万人次。积极谋划泰州苏超夺冠“后半篇文章”，推动溱湖国家湿地公园面向全国游客免费，溱湖湾持续“火出圈”，接待游客数量和旅游收入分别是去年同期的3.5倍、2.5倍，与姜湖宴一道，共同打造了人文经济学的姜堰实践样本。

以改革试点趟新路。在农业农村改革方面，构建“2+18+N”的农业综合服务网络，入选全省第一批整体推进县，获奖补资金1500万元，并以现代化灌区建设试点为契机，全面推进农业用水权确权登记，实现计量设施智能监测全覆盖，“美丽灌区、幸福姜堰”品牌获全国推介。

以改革路径破难题。该区开展基层治理“巡诊家家到”行动，创新“两报告+四清单”全面排查、“现场办+会商办”集中会诊、“回头看+群众看”闭环销号“三项机制”，联动38个职能部门，以月为单位对13个镇街逐一开展巡诊把脉，推动形成了村居大监督体系、人事制度负面清单、居家养老服务中心运营管理等20余条建章立制计划。

以改革温度惠民生。该区积极打造党群融通集市，通过党建搭台，把政务服务、文化体验、生活配套打包送到“家门口”，体现了服务群众的集成式思维，目前已经开展16场活动、惠及群众3.3万人。

以改革沃土育动能。该区持续擦亮“来姜堰·赢将来”营商环境品牌，迭代升级优化营商环境4.0版，重点打造“堰商汇”数智亲商服务平台，注册企业2692家。创新实施“营商环境观察员”“营商环境直通车”“先解决问题再说”三项机制，全链条优化企业开办、变更、注销、迁移登记办理流程，为全区2423家开办企业提供“零跑动、零等待、零成本、零差评、零点五天”“五零”服务，0.5个工作日办结率达100%。出台工业项目“五证齐发”实施办法，审批时长压缩80%以上。

高质量发展需要更高水平对外开放。近年来，姜堰区全力稳外贸、稳外资、推动企业“走出去”，进一步提升全区开放型经济发展水平，为经济社会发展注入新动能。

在对外开放方面，姜堰区持续稳外贸、促外资，提升开放型经济水平。2025年外资来源更趋多元，美、新、德、瑞、西等国占比超60%，制造业与高技术产业外资占比分别提升14和29个百分点。组织企业参加境内外展会30余场，助力双登股份获海关AEO认证，五行科技成为全区首家联合国采购促进会成员单位。

对外合作成果显著，今年新批境外投资项目6个，协议投资额8158万美元。双登股份在马来西亚设立制造基地，太平洋精锻、华丽新材料等项目顺利投产。正太集团持续入选全球最大250家国际承包商，海外在建项目合同额累计9862万美元。

民营经济是推动经济高质量发展的重要力量。在支持民营企业改革发展、提质增效方面，姜堰区各镇街园区精准施策，精心护航。

梁徐街道创新“繁星”益企品牌与“一盟两会”机制，闭环处理企业诉求。及时为双登电缆组织招工专场，整治大唐热电建材堆放问题，为双登园区做好亮化、江村园区配套污水管网及供热管线。推进“智改数转网联”，推动双登电缆创成省先进级智能工厂。鼓励天力铁芯引进自动化生产线，开拓东南亚、中东市场，今年预计产值6亿元。目前，已孵化出原石航空发动机叶片制造和维锂新材料磷酸铁锂正极材料修复等2个行业领先项目，形成“创新孵化+成果转化”的全链条生态。2025年工业开票销售预计可达56亿元。

装备园区（白米镇）坚持“项目为王”，落实区委“五全”招商机制，构建“党政负责人AB岗+4支分队+全员参与”模式，聚焦油气装备、精密制造产业“强链补链延链”，举办姜堰（北京）油气及海工装备推介会。今年新签约亿元项目12个、新开工7个。联手中国石油大学等共建离岸研发中心，依托省级海洋油气钻井装备重点实验室，曙光华阳攻克万米深井钻杆密封技术。运营泰州（南京）离岸创新中心，协助申报国家级重点人才计划10项、科创项目20项。现有国家级专精特新“小巨人”4家、省级8家，规上工业企业62家、高企42家，钧风电控创成省级先进智能工厂。

娄庄镇精准赋能民企发展，设“企业服务综合窗口”提供集成服务，推行“无事不扰、有求必应”理念，建立党政负责人挂钩规上企业、中层干部联系重点企业机制。今年帮44家企业申报奖补近400万元，组织20余次银企对接，支持娄庄农商行“波纹管特色支行”试点破解融资难题。今年预计新增国家高新技术企业21家，净增发明专利50件，推动博格东进、樱田农机2家企业创成省先进级智能工厂，民企发展活力持续增强。

明年是“十五五”开局之年，姜堰区将认真贯彻落实党的二十届四中全会精神，坚定不移把全面深化改革作为根本动力和重要抓手，聚焦“产、城、人”等关键领域，打造一个改革品牌、谋划一项改革计划、制定一套改革流程、形成一批改革成果；以稳中求进、以进促稳为导向，提升外资质量，筑牢外贸根基，强化外经指导，全力推进全区开放型经济再上新台阶。

记者：陈小康

通讯员：丁明玥 宋伟 王宇飞

编辑：钱宇璇

责编：陈丹丹

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