兴化｜持续打造一流营商环境 助推产业经济高质量发展

产业发展离不开优良的营商环境。今年以来，兴化市深入实施优化营商环境三年行动计划，构建政企同心的“亲”“清”政商关系，营造“人人都是营商环境 个个都是投资形象”的服务氛围，助推产业经济高质量发展。

当前，兴化市正在着力培育新材料和节能环保等新兴产业。今年3月中旬，江苏众鑫新能源装备有限公司落户大垛镇工业园区。这家企业在新能源汽车换电站模块、储能系统集成、智慧城市终端集成及运用等方面拥有核心竞争力。为高效推进项目建设，当地党委政府从企业入驻所需厂房租赁、人员招聘、证照办理、供应链配套等办理流程，给予全程帮办、贴心服务，直至投产达效。

江苏众鑫新能源装备有限公司总经理刘俊见说：“从3月15日拿到营业执照到正式投产大概一共用了70天不到的时间，政府提供了很多的帮助和便利。”

持续打造一流营商环境，要突出“精准主动”。绿色健康食品是兴化的主导产业。由于食品生产销售企业数量多、规模小，部分企业管理人员法律知识、守法经营意识等有所欠缺，导致食品、特种设备等方面违法行为屡禁不止。为引导企业降低违法风险，兴化市市场监管部门建立“千企专服”制度，系统内每名工作人员至少挂钩服务一家企业，随时响应企业诉求，解决发展难题。兴化市联富食品有限公司是省级农业产业化龙头企业，前段时间由于产品标签瑕疵和网店宣传用语不规范等问题，短期内受到多次投诉举报。企业“专服”走访得知后，第一时间协调组建工作专班，帮助企业化解危机。

兴化市联富食品有限公司总经理刘庆峥说：“之前我们遇到问题，解决问题比较慢，办事效率很低。现在有了‘专服’点对点服务，帮我们很精准地解决问题。”

兴化市市场监管局企业“专服” 施雯婷说：“一般是两个月到挂钩联富食品公司来走访一次，跟企业负责人联系，向他们了解一下最近遇到的一些困难。所有的问题，在我这边是全程闭环管理。”

持续打造一流营商环境，要突出“公平法治”。今年年初，兴化市创新推出行政执法效能管理平台，确保“三张清单”“首违不罚”政策刚性执行，高效排除自由裁量等环节人为因素干扰。截至目前，该市已实施从轻、减轻、免予行政处罚130件，减少处罚近1244万元；减轻处罚案件31件，减少处罚金额232万元。同时，利用专业技能强化企业知识产权保护，协助指导13家企业，通过知识产权质押融资贷款1.04亿元。

兴化市市场监管局稽查大队大队长冯长键说：“进一步深化‘放管服’改革，激发各类市场主体活力，同时加强行政合规指导，一体推进法治监管、信用监管、智慧监管，为企业发展提供稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。”

持续打造一流营商环境，要突出“科学规范”。今年以来,兴化市推行经营主体“证照联办”，将营业执照和涉企经营许可事项的咨询、辅导、受理、发证集成在一个综合性窗口，通过流程优化，实现行政审批减跑动、减环节、减材料、减时限。目前，“证照联办”适用场景已从试点的药店扩展至书店、餐饮等21个行业，应用环节也从联合设立扩展到联合变更、联合注销等企业全生命周期，服务286家经营主体实现了“证照联办”。

兴化市行政审批局副局长王永年说：“对提交的证照办理申请实行‘一张表申请、一窗式受理、一扇门办结、一对一服务’，一体化实现‘准入’又‘准营’的服务模式，极大降低了制度性成本。”

持续打造一流营商环境，要突出“政策引导”。今年年初，兴化市出台《优化企业服务若干措施》，从六个方面全面优化企业服务，推动企业提质增效。截至目前，兴化市已组织开展两轮企业走访活动，覆盖3000多家企业及787家重点规上工业企业；全面梳理形成2本惠企业政策指南，累计发放政策汇编1500多册。上半年，东华链条等7家企业获评工信部第五批专精特新“小巨人”企业称号，36家企业通过星级上云评审。

兴化市工信局局长陈永根说：“我们将持续贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，全力优化企业服务。一是制定规上企业高质量发展三年行动计划，支持企业做大做强；二是推动企业新增投资项目建设投产，组织相关部门持续跟踪，做好服务工作，确保项目早日投产达效；三是助力企业平台创建工作，不断提升企业高端化、智能化、绿色化发展水平。”

记者：沈明杰 缪佳荣

综合兴化台报道

编辑：今昔

责编：悦鸣

审核：戚翔 闻栋