《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》解读（三）

禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私

　　案例一：违规拆借造成经济损失被给予党内严重警告和行政记过处分
　　1995年，某出版社社长在未经领导班子集体讨论，未对某私营企业提供的资信情况进行核实的情况下，以该出版社法定代表人身份签署了“拆借款契约”，后财务人员未经其签批支付手续，将300万元转至私营企业，该私企无偿还能力，造成直接经济损失172万元。作为主要领导责任者，其所在单位给予其党内严重警告、行政记过处分。其行为属于《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》第三条第二项禁止的行为之一，即“违反规定将公款、公物借给他人”。

　　案例二：用公款旅游被给予党内警告处分
　　2001年，某省音像出版社在召开业务研讨会时，以组织会议代表进行业务考察的名义，组织代表30多人赴海南，但未安排业务考察，而是委托旅行社安排旅游活动。该社社长等5人参加，每人花费两千余元。该社长被给予党内警告处分，并在全体大会上作检查。其行为属于《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》第三条第四项禁止的行为之一，属于“用公款旅游或者变相用公款旅游”。

　　案例三：违反规定用公款购买商业保险被给予党内警告处分
　　1999年，某资金办副主任挪用国家专项资金共计10万余元为职工个人购买商业保险，2000年初审计部门发现该投保问题，责成资金办收回用于购买商业保险的资金，归还原资金渠道。该副主任等人又利用虚假的会计凭证套取现金充抵保险费。分别构成了挪用专项资金错误和违反财经纪律错误。考虑该同志能配合组织调查，深刻检查问题，认识错误，并在立案前补交本人保险费，经所在支部讨论通过后，其所在单位纪委给予其党内警告处分。其行为属于《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》第三条第六项禁止的行为之一，即“违反规定用公款购买商业保险”。

　　【解读】“公私分明”是廉洁从政的基本要求，公共财物只能用于公共事务。假公济私、化公为私的行为，就是假借公家的名义，谋取私人（包括小团体）的利益，把公共财物用于私人开支项目，实际上也是“公权私用”、“以权谋私”的一种形式，必须严格禁止。领导干部要带头遵守各项财务制度和有关规定，才能避免犯错误。