【视频新闻】“1+4”政策体系系列解读之二：金融支持科技创新促进产业转型升级

在我市出台的“1+4”政策体系中，《关于金融支持科技创新促进产业转型升级的政策措施》重点围绕助力产业高端发展、助推科技型小微企业健康发展、支持科技型企业做大做强、完善科技金融服务体系、营造良好的科技金融发展环境五个方面，细化形成了23条政策举措。那么我市如何构建多层次、多渠道、多元化科技创新投融资体系？如何为科技创新提供更加精准、高效、优质的金融服务? 《“1+4”政策体系系列解读》今天请看第二篇：《金融支持科技创新促进产业转型升级》。

江苏欧瑞格传动部件有限公司位于高港区，是一家汽车自动变速箱研发、生产的高科技型企业。今年年初，企业决定上马新能源汽车动力总成技改项目。这一项目实际研发，需要大量资金投入。这次出台的《关于金融支持科技创新促进产业转型升级的政策措施》提出，鼓励发展信用融资工具，鼓励银行机构、保险机构和担保公司向科技型中小企业提供单户500万以下的信用贷款、贷款保证保险和无担保条件的融资担保。

不久前，经过细致考察，泰州农商银行决定向这家企业一次性授信2000万元。有了充裕的资金做后盾，大大激发了企业创新研发新产品的积极性。

江苏欧瑞格传动部件有限公司总经理张文阁：在研发阶段当中呢，得到了这一笔的资金，加速了那个产品的开发，转型升级，我们那个新产品，那个新能源动力总成项目呢，得以快速的发展。

杨馨雨：近年来，市委市政府先后出台“金融十条”、加快三大战略性主导产业若干政策等一系列政策，并陆续推出产业基金、离岸孵化基金、信保基金等新举措，助推科技创新发展，促进产业转型升级。这次出台的政策，对以上措施进行了整合，充分发挥了政策的集成效应。《关于金融支持科技创新促进产业转型升级的政策措施》提出，对国税开票销售保持增长的高新技术企业，当年净增贷款部分，按照不超过同期基准利率的50%给予贴息支持，同一企业年度贴息最高100万元。设立首期规模50亿元的产业投资基金，未来3到5年基金总规模达200亿元；市区财政共同出资设立首期1亿元规模的信用担保基金；设立离岸孵化基金，力争3到5年总规模达10亿元。

泰州农商银行副行长张杰：我们将通过创新服务模式 建立“风险资金池” 推出“科贷通”“药业通”等科技信贷产品 实行差别化信贷准入政策和优惠的利率政策 力求搭建一个符合科技企业客户需求的金融服务平台 为支持我市科技企业发展提供特色化 专业化金融服务。

杨馨雨：虽然我市最近几年在金融支持科技创新方面取得了一定成效。但不可否认，在金融支持科技创新发展方面，我市还存在一些现实短板，主要表现在：天使投资比较薄弱、直接融资比较低、科技金融风补机制不完善等等。为了突破这些科技金融短板，《关于金融支持科技创新促进产业转型升级的政策措施》提出，对经主管部门备案登记，在我市注册纳税的股权投资机构，投资我市初期科技型企业的，按照不超过其当年实际投资金额的15%给予补贴，单个项目最高30万元。对获得社会创投机构投资期限超过2年的科技型企业，按照不超过到位资金的2%给予奖励，单个企业最高50万元、对成功发行直接债务融资产品的生产型企业，按照不超过其融资总额的0.5‰给予奖励。设立统一的科技金融风险补偿资金池，市财政每年安排科技金融风险补偿专项资金2000万元。

中国银行泰州分行副行长卞大军：我们也针对性地打造了一些贷款产品 ，比如我们有很多的中小微企业的贷款产品，不需要担保，也不需要房产，土地的抵押，我们只看他的这个纳税记录，只看他在中国银行的结算流水，另外我们还接受像专利发明，这个商标权和知识产权，以及环保局的排污权，以及应收账款等抵押，切实解决中小微企业融资难，融资贵的问题。

杨馨雨：《关于金融支持科技创新促进产业转型升级的政策措施》还注重聚焦实体经济加强创新，提出要对银行机构当年发放的三大主导产业贷款增量部分给予最高3‰的奖励，单个银行机构最高100万元。构建前台+后台贯通、线上+线下联动、贷款+投资有机组合、担保+风补有力支撑的综合服务中心，重点为各类科技型企业提供一站式、一体化、一键通的高效金融服务。对投贷联动业务中，银行机构或银行确定的合作机构当年股权投资部分累计超过1000万元的，按照不超过投资发生额的1%给予银行奖励，单个银行机构最高50万元。

泰州市政府副秘书长、市金融办主任陈锋剑：根本目的是为了更好地服务实体经济，我们将在做好打基础，补短板的同时，突出围绕重点产业 重点园区，和重点企业的发展需求，进一步聚焦聚力，攻坚克难，让金融更快地回归本源，更多地流向企业。

杨馨雨：这次政策的出台，标志着我市金融支持科技创新促进产业转型升级工作向前迈出了坚实的一步，必将有力推动我市金融更好地服务实体经济、支持科技创新、促进转型升级。如果您想要继续深入了解“1+4”政策，请扫描屏幕下方的二维码，下载“我的泰州”客户端，里面有我市“1+4”政策全文。

泰州台 沈明杰 杨馨雨